附件1：

龙岗区住房和建设局2023年印刷服务项目采购需求书

一、项目概况

龙岗区住房和建设局（以下称“采购方”）将全局2023年度印刷业务统一打包进行招标，本项目涉及局办公室、城建档案室、房屋租赁科、应急科（信访）、燃气科、房屋安全科、区住房保障管理中心、区检测中心、区质安站、区维修金中心、区建筑废弃物监管中心等11个部门的印刷业务。

二、预算控制金额

人民币51.54万元（所报价格超过预算控制金额作无效投标处理）。

特别说明：在本项目服务期限内，各部门如有临时印刷服务需求时，在累计预算金额未达本年度政府集中采购限额前提下，由相关业务部门优先与本项目中标公司合作，并按程序另行报批同意后进行采购。

三、采购方式

自行采购内部招标

四、评标方法

综合评分法（详见《评分细则表》）。

投标人达3家或3家以上时，由区住房和建设局评标小组采用综合评分法按投标人综合评审后得分由高到低顺序排列确定1家中标供应商。

五、项目需求

（一）服务需求

重要提示：

各部门的印刷需求中对纸张、装订方式、排版、设计、送货地点等有明确要求,印刷时间也因各业务部门实际使用情况而不同，请各投标供应商认真阅知;

此项目大部分印刷业务属于日常工作内容，如采购单位有印刷成品的，该项内容的规格和技术参数要求仅供参考，而中标供应商必须严格按采购单位提供的样板进行制作，即以样板作为验收标准。

序号	服务名称	数量	单位	预算限额(万元)
1	局办公室业务资料印刷	1	项	1.35
2	城建档案室业务资料印刷	1	项	0.3
3	房屋租赁科业务资料印刷	1	项	8.4
4	应急科（信访）业务资料印刷	1	项	0.25
5	燃气科业务资料印刷	1	项	9.66
6	房屋安全科业务资料印刷	1	项	2.4
7	区住房保障管理中心业务资料印刷	1	项	19
8	区检测中心业务资料印刷	1	项	2.96
9	区质安站业务资料印刷	1	项	5.8
10	区维修金中心业务资料印刷	1	项	0.5
11	区建筑废弃物监管中心业务资料印刷	1	项	0.92
合计	51.54

（1）局办公室业务资料印刷(预算金额：1.35万元)

序号	品名	规格(CM)	数量	技术参数要求	特别说明	拟完成月份	备注
1	龙岗区住房和建设局制度汇编	210*285mm	100本	约400页左右，封面共4页，用250g铜版纸彩色，胶装成册，装箱	包括编制费、封面设计、排版设计、打样等	拟11月印刷	提供 成品样稿

（2）城建档案室业务资料印刷(预算金额：0.3万元)

序号	品名	规格	数量	技术参数要求	特别说明	拟完成月份	备注
1	城建档案管理手册	14.2*21cm	400本	成品：30页左右，封面：200g双铜彩印，单面过哑膜；内文：用80克书纸，部分黑白印刷，部分彩色印刷，骑马钉	此项参数仅供参考，乙方必须严格按甲方提供的样板制作，即以样板作为验收标准。	拟4月印刷	送货地点：建设大厦三楼316室
2	5号小信封	11*22cm	500个	成品：100克牛皮纸彩印、啤粘成品
拟4月印刷
(3)房屋租赁科业务资料印刷（预算金额8.40万元）

序号	品名	规格	数量	技术参数要求	特别说明	拟完成月份	备注
1	深圳市房屋租赁合同	210*285mm	50000	提供样本（共17面）	此项参数仅供参考，乙方必须严格按甲方提供的样板制作，即以样板作为验收标准。	拟12月印刷	提供 成品样稿

2	房屋租赁凭证	210*285mm	28500	提供样本（2面）

(4)应急科（信访）业务资料印刷(预算金额：0.25万元)

序号	品名	规格(CM)	数量	技术参数要求	特别说明	拟完成月份	备注
1	应急科资料汇编（信访工作手册、信访工作条例）	400*200mm	100本	用157克双铜双面印，四折页	包括封面设计、排版设计、打样等	拟3月印刷

提供 成品样稿

（5）燃气科业务资料印刷（预算金额9.66万元）

序号	品名	规格	数量	技术参数要求	特别说明	拟完成月份	备注
1	燃气安全用气莫违规宣传册	210*286mm	200000张	用157克双铜双面印，三折页	按要求数量分装装箱	拟6月印刷
2	“关注燃气安全，保障安全用气”倡议书	210*286mm	100000张	用157克双铜双面印
3	燃气安全用气小贴纸	160*100mm	20000张	加粘不干胶 覆光膜
4	深圳市瓶装燃气商业用户用气安全指引	A3 纸， 420*285mm	20000张	加粘不干胶 覆光膜

（6）房屋安全科业务资料印刷(预算金额：2.6275万元)

序号	品名	规格(CM)	数量	技术参数要求	特别说明	拟完成月份	备注
1	自建房屋安全隐患排查 指导手册	21*28.5cm	1500本	共40p，封面用250克双铜单面彩印，内文用157克哑粉纸双面彩印，封面单面过哑胶，无线胶装	包括封面设计、排版设计、打样等	拟4月印刷
2	房屋安全你我有责宣传册	9.5*21cm	1100本	共20p，全部用157克哑粉纸双面彩印，封面单面过哑胶，骑马钉装钉	包括封面设计、排版设计、打样等
3	房屋安全宣传海报	52*70cm	1100本	用250克双铜单面彩印，单面过哑胶	包括封面设计、排版设计、打样等
4	深圳市龙岗区既有房屋安全领域分类监管处置工作指引	21*28.5cm	50本	共48p，封面用250克双铜单色印，内文用80克书纸单黑印，封面单面过哑胶，无线胶装	包括封面设计、排版设计、打样等
5	深圳市龙岗区既有房屋安全巡查工作指引(试行)	21*28.5cm	50本	共52p，封面用250克双铜单色印，内文用80克书纸单黑印，封面单面过哑胶，无线胶装	包括封面设计、排版设计、打样等
6	既有建筑玻璃幕墙安全隐患排查 指导手册	21*28.5cm	750本	共25p	包括封面设计、排版设计、打样等	拟3月印刷

（7）区住房保障管理中心业务资料印刷(预算金额：19万元)

序号	品名	规格	数量	技术参数要求	特别说明	拟完成月份	备注
1	轮候档案袋	230mm*320mm*厚30mm	22000个	用120克精制牛皮纸，单面金红字，按样板带鸡眼扣，立体档案袋。
拟4、8、12月印刷	送到行政服务大厅
2	保障性住房宣传海报	540mm*770mm	2000张	用200克双铜单面彩印，单面过哑胶
拟7、12月印刷	送到顺景综合楼
3	保障性住房宣传海报	190mm*260mm	30000张	用157克双铜双面彩印
拟7、12月印刷
4	保障性住房政策宣传册	32开	20000本
拟7、12月印刷

(8）区检测中心业务资料印刷(预算金额：2.96万元)

序号	品名	规格	数量	技术参数要求	特别说明	拟完成月份	备注
1	委托单	A4	1500本	每页3联带复写
拟12月印刷	提供 成品样稿

2	原始记录	A4	1200本
带封面和封底
3	设备标签	50*30mm	1000页	每页20个标签，带胶粘、能写字、防水	绿色600页、红色200页、黄色200页

（9）区质安站业务资料印刷(预算金额：5.8万元)

序号	品名	规格(CM)	数量	技术参数要求	特别说明	拟完成月份	备注
1	《监督交底手册》	210*285mm	500本	220页，用80克台湾道林纸单黑印，封面：共4页，用特种白卡（240克樱雪纸原白色），封面带勒口折，胶装成册，装箱	包括封面设计、排版设计、打样等。	拟10月印刷	提供 成品样稿
2	《广东省建筑施工安全生产隐患识别图集》	210*285mm	500本	224页，用105克哑粉纸双面彩印，封面共4页，用250克双铜彩印，单面过哑胶，胶装成册，装箱	包括封面设计、排版设计、打样等。

（10）区维修金中心业务资料印刷(预算金额：0.5万元)

序号	品名	规格(CM)	数量	技术参数要求	特别说明	拟完成月份	备注
1	维修资金使用指引	19×26.5cm,	160本	150页 ，封面用 250 克双铜彩印,内文 80 克书纸,共 146P,胶装	维修资金使用指引	拟10月印刷

（11）区建筑废弃物监管中心业务资料印刷(预算金额：0.92万元)

序号	品名	规格(CM)	数量	技术参数要求	特别说明	拟完成月份	备注
1	《龙岗区建筑物拆除及建筑废弃物综合利用管理办法》	104*142mm	1000本	64开，封面：250g双铜彩印，单面过哑胶。	内文80g书纸，部分单黑印刷，部分彩印，共16P，骑马钉。	拟3月印刷
2	龙岗区建筑废弃物管理体系文件汇编	210*290mm	40本	封面：250g双铜彩印，单面过哑胶。	内文80g书纸，部分单黑印刷，部分彩印，共320P，胶装。	拟6月印刷
（二）具体要求

特别说明：各部门的采购内容各有不同、需求时间也各有安排，导致此项目的印刷类别多而杂，各部门印刷业务要求也非常细、需求时间有些紧急而有些时间跨度长，请各供应商要考虑项目成本和供货能力；同时个别部门及下属单位对送货地点也有特别要求，也请各供应商考虑人员、物流成本谨慎作出合理报价；一旦中标必须完全按照采购单位相关业务部门及各下属单位的要求完成印刷业务，绝不能因中标价格低等原因推脱责任。

1.投标人必须有健全的保密制度。由于供应商原因导致泄密事件发生，产生的一切后果由供应商负全责。

2.中标供应商应安排1名有2年以上工作经验，工作责任心强的业务经理全程跟踪本项目的业务，与采购单位的相关业务部门做好业务对接，负责跟进印刷品的接单、设计、印制以及送货等工作，确保各部门的印刷业务按时保质完成。签订合同前中标方确定该业务经理和联系方式，同时采购方负责提供各部门业务联系人和联系方式。

3.各部门印刷业务的安排时间由具体部门根据工作安排自行决定，有些印刷业务将会分批次进行印刷，各相关部门业务联系人与中标供应商的业务经理直接沟通交流各项业务具体时间安排情况。

4.中标供应商必须承担印刷、排版、设计以及其他相关的承诺义务。供应商在采购单位相关业务部门提供齐全稿件起3个日历日内，须完成版面设计、校对工作；如果采购单位对版面设计提出修改意见时，供应商须在修改意见提出后1个日历内完成修改工作；在采购单位确定版面设计合格起4个日历内，完成相关产品的印刷工作并交付区住房和建设局相关业务部门。

5.应安排有2年以上设计工作经验，专科以上学历毕业的平面设计师负责设计及跟进设计工作。

6.提供的产品必须是全新的，必须保证质量，所提供的各种技术文档资料和说明文件必须客观、正确、齐全。

7.生产或销售的产品符合国家、地方及行业规定的相应技术标准和环保标准。

8.相关部门所印刷项目的业务是日常工作所用，大部分印刷品已进行过多次印刷，即相关部门有现成的印刷品。凡有现成印刷品的业务，相关部门在印刷成品的规格、技术参数要求等与项目需求一致的前提下，该成品可作为样板提供给供应商作为参考进行印刷。

9.相关部门无法提供样板的，供应商应在签订合同后、确认印刷前提供印刷样板，经采购单位业务部门确认后方可开始印刷，以最终确认的样板为依据作为印刷质量验收标准。

10.违约责任：如出现由于中标供应商原因无法按时保质完成相关部门印刷业务，导致发生严重影响部门业务工作的情况，采购方有权解除合同。

（三）报价要求

本项目包括11个子项目，投标人必须进行分项目分品名进行报价（需注明单价），且总报价不得超过项目预算控制金额51.54万元，各子项目报价不得超过对应子项目预算控制金额。其中：

（1）局办公室业务资料印刷预算金额1.35万元；

（2）城建档案室业务资料印刷预算金额0.3万元；

（3）房屋租赁科业务资料印刷预算金额8.4万元；

（4）应急科（信访）业务资料印刷预算金额0.25万元；

（5）燃气科业务资料印刷预算金额 9.66万元；

（6）房屋安全科业务资料印刷预算金额2.4万元；

（7）区住房保障管理中心业务资料印刷预算金额19万元；

（8）区检测中心业务资料印刷预算金额2.96万元；

（9）区质安站业务资料印刷预算金额5.8万元；

（10）区维修金中心业务资料印刷预算金额0.5万元；

（11）区建筑废弃物监管中心业务资料印刷预算金额0.92万元。

因服务期限为一年，请供应商投标报价时考虑到原材料价格和人力成本可能上涨带来的风险。在一个合同周期内，用户将严格按照供应商报价及本招标文件规定的付款计算方式来支付款项，不会因为供应商成本上升而增加款项。另，下属单位的供应商负责将印刷品按照数量分别送到采购单位指定的3个地点（地点是建设大厦、质检大楼及顺景花园综合楼等）。

（五）结算方式

费用由各财务独立核算单位予以支付，按实结算，金额不超过各财务独立核算单位预算控制金额（详见《报价要求》的各子项预算控制金额）。

（六）服务期限

本项目服务期限为一年。

六、投标人资质要求

1.投标人必须具有独立承担民事责任的能力，不接受分公司或者分支机构参与投标；

2.投标人必须具有《印刷经营许可证》；

3.参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供书面声明函，未提供作无效投标处理）；

4.参与本项目采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（须提供书面声明函，未提供作无效投标处理）；

5.投标截止时间前，投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（投标人自行通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、深圳市政府采购监管网（www.zfcg.sz.gov.cn）、深圳信用网（https://www.szcredit.org.cn）渠道查询相关主体信用记录；

6.本项目不接受联合体投标。

七、付款方式

按深圳市龙岗区财政局有关规定执行。

八、接收投标文件地点和投标截止时间

1.接收投标文件地点：深圳市龙岗区中心城建设大厦1415室；

2.投标截止时间：2023年2月24日18:00 前。

九、具体工作流程

1.2023年2月24日18:00之前，应标公司到龙岗区住房和建设局1415室提交密封的投标文件（一式七份），逾期提交将不予受理。

2.区住房和建设局评标小组择期进行评标，确认中标公司及中标价格后通过龙岗政府在线住房建设局“采购公告”栏目对项目采购结果等进行公示。

十、业务咨询

联系人：陈工 联系电话：0755-28589917

地址：深圳市龙岗区中心城行政路2号建设大厦1415室

十一、评分细则表

序号	评分项	权重（总分100分）
1	价格部分	20分
序号	评分因素	权重（分）	评分方式	评分准则
1	价格	20	专家打分	考察内容：投标报价。

根据投标报价函情况，满足招标文件需求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为满分。其他投标人的价格分统一按公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*20。
2	技术部分	40分
序号	评分因素	权重（分）	评分方式	评分准则
产品质量保证措施	10	专家打分	考察内容：产品质量保证措施。

根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较评价：评分为一档10分，二档：8分，三档：6分，四档：4分，未提供的得0。
服务方案、服务承诺	10	专家打分	考察内容：服务方案、服务承诺。

根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较评价：评分为一档10分，二档：8分，三档：6分，四档：4分，未提供的得0。
响应时间	10	专家打分	考察内容：响应时间。

评分标准：

（1）在采购单位相关业务部门提供齐全稿件起3个日历日内，须完成版面设计、校对工作；如果采购单位对版面设计提出修改意见时，供应商须在修改意见提出后1个日历内完成修改工作。

承诺满足以上要求的得本项目的5分。不满足的，该子项目不得分。

（2）在采购单位确定版面设计合格起4个日历内，完成相关产品的印刷工作并交付区住房和建设局相关业务部门。

承诺满足以上要求的得本项目的5分。不满足的，该子项目不得分。

评分依据：

（1）须提供相关书面承诺作为得分依据，要求加盖投标人公章；

（2）评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
保密措施	10	专家打分	考察内容：保密措施。

根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较评价：评分为一档10分，二档：8分，三档：6分，四档：4分，未提供的得0。
3	综合实力部分	40分
序号	评分因素	权重	评分方式	评分准则
同类项目经验	20	专家打分	考察内容：同类项目经验

评分标准：提供投标人自2019年1月1日至本项目截标之日承接过同类项目业绩。每提供一项得4分，最高得20分数。

评分依据：

（1）投标人须提供合同关键页的原件复印件以及项目合同发票原件复印件，并加盖投标人公章（原件备查）此作为证明材料；

（2）评分中出现无证明资料、缺少证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
履约评价	10	专家打分	考查内容：履约评价

评分标准：评分依据投标人从2019年1 月1日至投标截止时间前有同类项目，经服务单位考核评价为优或满意的，每提供一项的得2分，最多的得10分。

评分标准：

（1）须提供原合同关键页和履约评价为优或满意的相关证明文件的原件复印件并加盖投标人公章，原件备查；否则不得分。

（2）评分中出现无证明资料、缺少证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
服务网点	10	专家打分	考查内容：投标人印刷厂地点

评分标准：

（1）深圳企业或非深圳企业，但在深圳市内有合法注册的分公司或办事处等机构的，或承诺中标后在深圳市内设置合法注册的分公司或办事处等机构的，得满分；

（2）非深圳企业，但在广东省内深圳市外有合法注册的分公司或办事处等机构的，得5分；

（3）非深圳企业，但在广东省外有合法注册的分公司或办事处等机构的，得2分；

评分依据：

（1）须在投标文件中就设立的机构类型进行说明，并提供机构营业执照复印件并加盖投标人公章，原件备查，或者提供书面承诺承诺中标后在深圳市内设置合法注册的分公司或办事处等机构；否则不得分。

（2）评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

附件2：

供应商应标需提交的材料

（一式七份）

特别说明：应标公司除按照《评分细则表》要求提供相关材料外，同时须提交以下材料：

投标文件；

《企业法人营业执照》、《印刷经营许可证》复印件；

法定代表人证明书或法定代表人授权书及应标人身份证复印件（应标提交投标文件时现场提供，原件备查）；

公司报价函（投标人必须严格按照“报价要求”分项目分品名进行报价（需注明单价），未按要求报价的当作无效应标处理）；

政府采购投标及履约承诺函（规定格式/打印盖章）；

信用中国的当月查询信用结果（打印盖章）

【备注：1.投标人必须根据《政府采购投标及履约承诺函》格式提交，否则作投标无效处理。2.投标人投标时，需提交当月“信用中国”的查询结果（需显示信用记录无不良记录或无失信记录）。3.所提交的投标文件、相关证明材料均采用A4纸并加盖公司公章，并装袋密封加盖骑缝章。4.公司法人代表现场参加应标的，公司法人须提供身份证复印件（现场验原件），由公司授权委托代理人现场参加应标的，须交代理人身份证复印件（现场验原件）和法人代表签署的授权委托书原件。5.投标人一经投标，视为已认真理解和掌握及接受本项目招标要求，并愿意应标。6.有下列情形之一的，作无效投标处理：（1）未按要求密封投标书并加盖单位骑缝章的；（2）投标人的报价高于投标上限的；（3）评审时有疑问联系不上投标人的；（4）法律、法规规定的其它废标情形。】

政府采购投标及履约承诺函（固定格式）

致：龙岗区住房和建设局

我公司承诺：

1.我公司本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。

2.我公司参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

3.我公司参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。

4.我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的六项条件。

5.我公司未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

6.我公司参与该项目投标，严格遵守政府采购相关法律，投标做到诚实，不造假，不围标、串标、陪标。我公司已清楚，如违反上述要求，其投标将作无效处理，被列入不良记录名单并在网上曝光，同时将被提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚。

7.我公司如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本公司在投标中所作的一切承诺履约。项目验收达到全部指标合格，力争优良。

8.我公司承诺本项目的报价不低于我公司的成本价，否则，我公司清楚将面临投标无效的风险；我公司承诺不恶意低价谋取中标；我公司对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我公司在投标中所作的全部承诺履行。我公司清楚，若我公司以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，愿意接受主管部门的处理处罚。若我公司中标本项目，我公司的报价明显低于其他投标人的报价时，我公司清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我公司将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我公司未按上述要求履约，我公司愿意接受主管部门的处理处罚。

9.我公司已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我公司对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我公司的投标文件中存在虚假资料的，则视为我公司隐瞒真实情况、提供虚假资料，我公司愿意接受主管部门作出的行政处罚。

10.我公司承诺不非法转包、分包。

11.我公司与其他投标供应商不存在关联，包括不同投标供应商的法定代表人、股东、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险。

以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。

投标人（公章）：

日 期： 年 月 日