附件1

龙岗区住房和建设局2025年档案整理和数字化加工服务项目采购需求书

一、项目概况

龙岗区住房和建设局（以下称“采购方”）将全局2025年度档案整理和数字化加工服务业务统一打包进行采购，本项目涉及局办公室、城建档案室、房地产业科、物管科、法规科、消防审查验收科、维修金中心、区造价站、区住房保障管理中心、区检测中心、区质安站等相关业务部门的档案整理业务。

二、预算控制金额

人民币857500元（所报价格超过预算控制金额作无效投标处理）。

三、采购方式

自行采购-公开征集

评标方法

综合评分法（详见《评分细则表》）

1.投标人达3家或3家以上时，由区住房和建设局评审小组采用综合评分法对投标文件满足采购需求书全部实质性要求，综合评审得分最高的投标人为中标候选人；

2.当投标人不足三家，则作流标处理。

五、项目需求

（一）服务需求

服务清单一览表

序号	服务名称	服务内容	预算限额（元）	备注
1	龙岗区住房和建设局档案数字化加工服务及档案整理服务	负责深圳市龙岗区住房和建设局城建档案室工程基建档案数字化加工及业务部门档案整理工作。	647000
2	深圳市龙岗区住房保障管理中心档案整理服务	负责深圳市龙岗区住房保障管理中心的档案整理及数字化扫描工作。	150000
3	深圳市龙岗区工程造价管理站档案整理服务	负责深圳市龙岗区工程造价管理站的档案整理及数字化扫描工作。	30000
4	深圳市龙岗区建设工程质量检测中心档案整理服务	负责深圳市龙岗区建设工程质量检测中心档案整理服务及数字化扫描工作。	26000
5	深圳市龙岗区建设工程质量安全监督站档案整理服务	负责深圳市龙岗区建设工程质量安全监督站档案整理服务工作。	4500
本项目预算限额：捌拾伍万柒仟伍佰元整（￥857500）

详细清单一览表

序号	内容	数量（估算值）	单位	预算限额（元）	备注
1	深圳市龙岗区住房和建设局
1.1	城建档案室	档案数字化扫描	56万	页	1.1-1.5合计预算金额为647000元，最终按实际工作量结算，结算金额不能超过中标金额。	/
档案数字化成果数据整理	100万	页
/
1.2	房地产业科	档案整理及数字化扫描	1000	盒
含标准无酸纸、档案盒
1.3	办公室	档案整理	63000	页
含标准无酸纸、档案盒
物管科	档案整理及数字化扫描	10000	份
含标准无酸纸、档案盒
消防审查、验收科	档案整理	1674	宗
含标准无酸纸、档案盒
维修金中心	档案整理及数字化扫描	666	卷
含标准无酸纸、档案盒
1.4	法规科	档案整理	150	卷
/
2	深圳市龙岗区住房保障管理中心
2.1	公租房新签合同档案整理	2500	户	2.1-2.12合计预算金额为150000元，最终按实际工作量结算，结算金额不能超过中标金额。	/

标准档案盒(10公分)	250	盒
2.2	公租房续签合同档案整理	2500	户
/
标准档案盒(10公分)	250	盒
2.3	公租房变更信息，更新资料	2500	条
/
2.4	深龙英才新签合同档案整理	150	户
/
标准档案盒(5公分)	150	盒
数字化扫描	5000	页
2.5	深龙英才住房任职证明、承诺书等其他材料档案整理	700	份
/
标准档案盒(5公分)	40	盒
数字化扫描	1000	页
2.6	保障性租赁住房新增合同档案整理	1800	套
/
标准档案盒(5公分)	180	盒
数字化扫描	30000	页
2.7	配售型保障性新增合同档案整理	677	户
标准档案盒(5公分)	135	盒
数字化扫描	33850	页
2.8	保障性租赁住续签，合同档案更新资料	2000	份
/
2.9	保障性租赁住补充协议，合同档案更新资料	2000	份
/
2.10	保障性租赁住变更，合同档案更新资料	2000	份
/
2.11	退房通知书，合同档案更新资料	2000	份
/
2.12	公共租赁住房轮候预告书、决定书	11000	份
含标准无酸纸、档案盒
2.13	其他资料（会议纪要、收发文等）档案整理及数字化扫描	3300	份
含标准无酸纸、档案盒
3	深圳市龙岗区工程造价管理站
3.1	档案整理	300	盒	3.1-3.2合计预算金额为30000元，最终按实际工作量结算，结算金额不能超过中标金额。	含标准无酸纸、档案盒
3.2	档案销毁	350	盒
/
4	深圳市龙岗区建设工程质量检测中心
4.1	档案销毁	4	吨	4.1合计预算金额为26000元，最终按实际工作量结算，结算金额不能超过中标金额。	/
5	深圳市龙岗区建设工程质量安全监督站
5.1	档案整理	120	盒	5.1合计预算金额为4500元，最终按实际工作量结算，结算金额不能超过中标金额。	/
（二）服务内容

由于本项目数量均为估算，最终按双方验收的实际项目内容及数量进行结算，服务内容及工作量估算如下：

1.城建档案室档案数字化加工服务内容及规范要求

（1）档案数字化服务内容

城建档案室工程基建档案数字化加工：含工程基建档案扫描56万页（折算为A4纸计）。

为了进一步提升深圳市龙岗区城建档案室档案信息化建设水平档案数字化，实现既有利于档案的安全保管，提高档案利用效率的工作目标。决定对现有库藏档案进行数字化加工，即对现有的以纸质为主要载体的档案，通过扫描、拍照、激光刻录等高科技技术手段，建成资料齐全的电子档案数据库，以供有关人员通过局域网、专网、互联网进行计算机阅读、检索。

工程基建档案纸质档案，其中有建设方资料、施工管理资料、监理方资料、竣工图资料。经初步统计，此次纸质档案扫描页数约为56万页（折算为A4纸计）。

最终用以结算项目总工程款项的数字化扫描加工的数据量按照工程结束验收后的实际数量来统计，统计方法须经双方确认。

（2）档案数字化加工流程及技术规范要求

深圳市龙岗区城建档案室工程基建档案扫描工作主要包括以下内容：交接、拆卷、扫描、影像处理、索引、检审校对、装订、验收、入库上架等；加工过程中必须确保档案载体的安全完整以及档案信息内容安全。各工作环节具体要求如下：

1）档案交接

为保证工程基建档案的数量准确和安全，在进行档案扫描之时，档案移出时要办理交接手续，移出项目名称、数量进行登记移交文据，双方签字确认，待扫描结束后，凭此文据交回档案室。

2）拆卷流程

1.拆卷是指将档案拆线，形成散页，便于扫描的过程。技术要求如下：

2.检查案卷的完整性，是否有缺页、漏页、错编现象，拆卷时应注意保护档案不受损害；

3.将案卷内页逐一分开，对特殊页（如双面有页码，需做合页）做出标识提醒扫描人员注意；

4.注明每卷案卷的页数及其他的特殊情况；

5.应在保证档案不受损坏的前提下，拆除装订物，按档案管理部门要求区分扫描件和非扫描件，并对折皱不平影响扫描质量的原件进行相应处理（压平或熨平等），然后进行扫描；

6.发现卷皮破损严重需要调换卷皮的，应主动请求档案管理人员并按要求更换卷皮，并将原卷皮上的内容抄写到新卷皮上。更换下来的旧卷皮应全部交还档案管理员。

3）扫描

1.是指对档案散页进行快速扫描，形成影像文件的过程。该过程相关要求如下：

2.将扫描页数和拆卷人所注明的页数核对，确保不能重扫、漏扫、多扫，同时要确保案卷的清晰度。

3.页面采用彩色300DPI的分辨率进行扫描，扫描形式文件以JPGE（以页/张为单位）和PDF（以件为单位）格式存储。

4.在保证影像质量的前提下，以尽量减小存储容量为准则。

5.用每份文件对应的序号来命名其扫描形成的影像文件。

6.有原件模糊不清的文件应在扫描流程单上注明“原件不清”的字样，待做相应的处理。

4）影像处理

1.是指对扫描的影像文件进行修整，提高扫描文件的质量的过程。该过程相关要求如下：

2.处理过程中应遵循在不影响可懂度的前提下展现档案原貌的原则。

3.对影响图像质量的杂质如黑点、黑线、黑框及黑边等应进行去污处理。

4.对案卷中未编码的页面进行合页处理，确保扫描好的影像页数与原案卷页数一致。

5.扫描图像的排列顺序与档案原件不一致时，应及时进行调整。

6.对出现倾斜的图像进行纠偏处理，要求倾斜度小于2度（以标题所在水平线为准）。对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。

7.扫描的页面内容居中显示，不可出现明显偏左或偏右的现象，正文内容、页眉、页脚、反面印章、附件、手写注释等信息完整；图像内容与原件完全对应，不得出现内容残缺或将旁边页面信息扫入本页的现象。

8.采用彩色模式扫描的图像应进行裁边处理，去除多余的白边，以缩小图像文件的容量。

9.扫描图像字迹清晰、颜色恰当，不宜过浅和过深，并且不得出现字迹笔画残缺或字迹笔画叠合而影响阅读的情况，即使档案原件存在绣斑变质、颜色过浅或深浅不一致，也应保证扫描图像可读。

5）编目索引

是指根据案卷卷皮信息和案卷内容，对所扫描的影像文件建立索引的过程。该流程相关要求如下：

1.著录对应的“卷内目录”、“电子档案”等相关信息，建立档案项目数据库。

2.检查全案卷有否缺页，少页，无法看清楚的影像，如有必须通知扫描人员重新扫描，确保全案卷的页数和案卷目录信息完全一致。

3.如发现原目录有少编、错编现象，就按实际页码编写卷内目录，以卷内目录的页码内容和电子影像页码内容一致为标准，并登记在册备查。

4.索引必须针对同一影像包，形成两份索引文件，以便在数据交换时进行索引比对，保证数据索引的正确性，索引准确率要求100%。

6）质检

是指对建立索引的影像文件进行全面统一检查，确保质量的过程。该过程相关要求如下：

1.检查电子影像的页数与原始案卷是否一致。

2.检查索引人员录入的“卷内目录”、“电子档案”是否正确。

3.检查电子影像是否清晰。

4.检查目录与对应影像的挂接是否正确。

5.对于质量达不到要求的文件，做下记录必须重新扫描。

7）装订

是指将扫描加工完成质检的案卷重新装订。该过程相关要求如下：

1.对已完成扫描、索引、质检工序的案卷进行重新装订。

2.重新装订的案卷，必须检查案卷内的页数是否完整，有无顺序混乱，正反颠倒等现象，并加以整理。

3.按原装订的孔重新将案卷装订，以左边和下边对齐为标准。

4.装订材料应满足档案长期保管的需要。

8）数据挂接

档案数字化形成的电子文档能完成与深圳市城建档案馆档案管理系统的挂接。

9）验收提交

1.验收包括对电子档案（图像质量、编目质量、著录质量）及档案原件两者的验收。

2.必须制定严格的质量控制方案，对加工的数据进行自检，自检达标的数据才能递交深圳市龙岗区城建档案室验收。

3.档案原件验收必须逐卷清点，按档案数量、文件状况、卷内文件页数与顺序、装订要求等进行检查，如发现档案丢失、损坏、圈划或涂改等将追究法律责任；顺序错误、装订不符要求、卷间文件颠倒等作为差错，需要重新调整。

3.提供已进行数字化扫描加工档案的明细清单一份（电子版本）。

4.除了将数据与深圳市城建档案馆档案管理系统挂接外，还需将数字化扫描加工的所有数据利用移动硬盘进行备份。

5.完成所有数字化扫描加工任务，由双方共同进行验收，验收通过以双方签署项目验收单为准。

2.档案整理服务内容及要求

（1）局本级档案整理归档

1）城建档案室档案整理

城建档案室档案整理约100万页，对2018年、2019年扫描的文字资料数据的格试置换及重命名，对扫描图纸重命名，对修改后的数据整理成标准的数据包并上传系统。

2）房地产业科档案整理

预售许可、删除合同、价格备案等审批资料归档，对档案按审批时间顺序进行文件材料排序，编页码、制作卷内目录、制作案卷封面、封底、装订成册、定档号、装盒、入库，并对整理完成的档案扫描进行电子版存档（PDF格式，含图纸扫描），数量约1000盒。

3）局办公室档案整理

局办公室档案整理约63000页，对纸质档案需整理成盒，一盒约装200页；文书档案需扫描到系统；电子文档上传区档案馆档案管理系统；照片档案整理；编写2023年大事记、组织沿革、全宗指南；登记库房温度记录、档案库安全检查记录本。

4）法规科档案整理

行政处罚及行政检查案卷约150卷：

1.对档案进行文件材料排序、编页码、制作卷内目录、制作案卷封面、封底、装订成册，定档号，装盒；

2.根据《深圳市行政执法音像电子文件整理归档一般要求（试行）》，对执法过程中形成的音像记录按规范进行整理归档。

5）物管科档案整理

物业服务合同备案材料和业主委员会备案材料约10000

份，要求整理历年来的物业服务合同装盒（档案盒5公分）备案材料并进行扫描成电子文档。

6）消防审查、验收科档案整理

建设工程消防行政许可及备案受理资料清查整理约1674宗，要求建设工程消防行政许可及备案受理资料清查整理，检查许可审批文书材料是否齐全，对档案进行文件材料排序、编页码、制作卷内目录、制作案卷封面、封底、装订成册，定档号，装盒。

7）维修金中心档案整理

纸质档案整理约666卷，要求档案排序、制作案卷封面、封底、装订成册，定档号、录入电脑、装盒（一盒一档或一盒多档）等工序。

（2）住房保障中心档案整理

1）公租房新签合同约2500户，最终按实际工作量结算：需录制入住人员信息、整理、排序、制作卷宗封面、封底、装订、定档号、装盒（档案盒10公分，10户1盒）、上架、排序、盘点； 10户1盒，所需10公分档案盒数量约250盒。

2）公租房续签合同约2500户，最终按实际工作量结算：需在原合同档案表上更新续签信息、整理、排序、制作案卷封面、封底、装盒、定档号、柜号、装盒、上架、排序、盘点，10户1盒，所需10公分档案盒数量约250盒。

3）公租房变更信息约2500条信息，最终按实际工作量结算：需按原档案更新资料，即把更新的资料放回原有的档案盒里。

4）深龙英才新签合同：住房：约70户，补贴：约80户，最终按实际工作量结算：

4.1按申请人材料分别归档，需录制入住人员信息、整理、排序、制作案卷封面、封底、装订、定档号、柜号、装盒（档案盒5公分，5户1盒）、上架、排序、盘点；

4.2数字化扫描：约5000页；

4.3 5户1盒，所需5公分档案盒数量约150盒.

5）深龙英才住房任职证明、承诺书等其他材料，约700份，最终按实际工作量结算：

5.1按照实物配租和补贴申请方式，分类归档。对档案材料进行排序、扫描、制作案卷封面、封底、装订、定档号、装盒（档案盒5公分，按资料移交清单装盒）、上架、排序、盘点；

5.2数字化扫描约1000页；

5.3按资料移交清单装盒，所需5公分档案盒数量约40盒。

6）保障性租赁住房新增合同（约180个单位；1单位约10套房源)，最终按实际工作量结算：

6.1需录制入住人员信息、整理、排序、制作案卷封面、封底、装订、定档号、装盒（档案盒5公分，1单位1盒）、上架、排序、盘点；

6.2数字化扫描，约30000页；

6.3单位1盒，所需5公分档案盒数量约180盒。

7）配售型保障性新增合同：约677户，最终按实际工作量结算。

7.1 需录制入住人员信息、整理、排序、制作案卷封面、封底、装订、定档号、装盒（档案盒5公分，5户1盒）、上架、排序、盘点。

7.2 数字化扫描：数量约33850页；

7.3 档案盒5公分，5户1盒，约135盒。

8）保障性租赁住房续签约2000份，最终按实际工作量结算：需按原合同档案更新资料，即把续签合同放回原有的档案盒里。需进行整理、排序、装盒、补充房源信息表上数据、定档号、装盒、上架、排序、盘点。

9）保障性租赁住房补充协议约2000份，最终按实际工作量结算：需按原合同档案更新资料，即把补充协议放回原有的档案盒里。需进行整理、排序、装盒、补充房源信息表上数据、定档号、装盒、上架、排序、盘点。

10）保障性租赁住房变更约2000份，最终按实际工作量结算：需按原合同档案更新资料，即把变更资料放回原有的档案盒里。需进行整理、排序、装盒、补充房源信息表上数据、定档号、装盒、上架、排序、盘点。

11）退房通知书约2000份，最终按实际工作量结算：需按原合同档案更新资料，即把退房通知书放回原有的档案盒里。需进行整理、排序、装盒、补充房源信息表上数据、定档号、装盒、上架、排序、盘点。

12）公共租赁住房轮候预告书、决定书约11000份，按实际工作量结算：对档案材料进行排序、扫描、制作案卷封面、封底、装订、定档号、装盒（档案盒10公分）、上架、排序、盘点。

13）其他资料整理约3300份，会议纪要、收发文等，最终按实际工作量结算：对档案材料进行排序、扫描、制作案卷封面、封底、装订、定档号、装盒（档案盒10公分）、上架、排序、盘点。

（3）造价站档案整理

1）对已办结的业务纸质材料进行归档。对档案进行文件材料排序、编页码、制作卷内目录、装订成盒，定档案盒号，同时电子归档，数量约300盒，根据具体业务材料多少情况进行装盒，可以一盒多卷。

2）将超过保存期限的档案进行销毁，制作销毁案卷列表。

（4）质安站档案整理

对各项目纸质版的监督报告进行装订、编码、装盒约120盒：

1.每个项目的纸质版报告需装订成册并在每页右上角盖上页码。

2.装订成册的监督报告进行分类并装入档案盒(统一用10公分厚的档案盒)

3.档案盒需标注年份、档案类型及相关编号。

（5）检测中心档案整理扫描

将超过保存期限的档案进行销毁，制作销毁案卷列表并出具证明。

以上最终用以结算项目总工程款项的档案整理的数据量按照项目结束验收后的实际数量来统计，统计方法须经双方确认。

3.本项目建设依据及参考的标准

本项目建设依据国家标准以及国家档案局等主管部门其它技术标准和规定，参照如下：

《档案服务外包工作规范 第1部分：总则》（DA/T 68.1-2020）

《档案服务外包工作规范 第2部分：档案数字化服务》（DA/T 68.2-2020）

《纸质档案数字化规范》（DA/T 31-2017）

《档案著录规则》（DA/T 18-2022）

《纸质归档文件装订规范》（DA/T 69-2018）

《深圳市行政执法档案整理归档工作指引（试行）》

《龙岗区行政执法档案管理标准》

《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2020）

（三）项目实施要求

1.深圳市龙岗区住建局及下属单位可以提供场地供中标人使用，中标人应根据场地、工期等要求提供不低于4条生产线进行实施（根据实际情况增加，但不得低于4条生产线，且每条生产线实施人员不少于4人）。

2.上班时间：每周5天，9:00-18:00。

3.人员数量：不少于16人到采购人指定的工作场所工作。

4.提供每天24小时的不间断技术支持服务，为采购方提供电话、传真、现场多种方式技术支持服务，全方位响应需求。

5.在工作场地由中标人自行安装监控设备，定时提供监控影像资料。

6.为故障光盘提供补充刻录服务。

项目报价、设备要求（附件3）

1） 报价要求

本项目包括5个子项目，投标人必须进行分项目进行报价，同时需进行详细分项报价，分项目报价和详细分项报价总价须一致，且各项及总报价不得超过项目预算控制金额857500元（附件3）。其中：

1.龙岗区住房和建设局档案数字化加工服务及档案整理服务预算金额647000元；

2.深圳市龙岗区工程造价管理站档案整理服务预算金额

30000元；

3.深圳市龙岗区住房保障管理中心档案整理服务预算

金额150000元；

4.深圳市龙岗区建设工程质量检测中心档案整理服务预

算金额26000元；

5.深圳市龙岗区建设工程质量安全监督站档案整理服

务预算金额4500元。

2）项目设备要求

序号	设备名称	数量	设备参数（必须具备条件）
1	电脑	16	满足档案整理服务基本要求
2	工程基建图纸扫描仪	2	A0大图扫描仪，分辨率300-600dpi
3	彩色扫描仪	5	支持扫描A3、A4混扫，分辨率100-600dpi，速度70页/分钟，支持双面扫描。
4	平版扫描仪	1	支持平版扫描A3、A4高清240-500万像素。
5	电动切纸机	1	最大裁切厚度40MM
6	电动装订机	1	标准档案电动打孔装订
7	复印机	1	A3、A4打印复印机一体机
8	机打档案盒打印机	1	档案盒专用打印机
9	激光打印机	1	/
备注：以上设备所有权为中标人（除电脑硬盘）。

（五）结算方式

按深圳市龙岗区财政局有关规定执行，费用由各财务独立核算单位予以支付，按实结算，金额不超过各财务独立核算单位预算控制金额（详见《报价要求》）。

（六）服务期限

本项目服务期限为合同签订日起至2025年12月31日止。

六、投标人资质要求

1.投标人必须具有独立承担民事责任的能力，不接受分公司或者分支机构参与投标；

2.参与本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的重大违法记录。（须提供书面声明函，未提供作无效投标处理）；

3.参与本项目采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（须提供书面声明函，未提供作无效投标处理）；

4.投标截止时间前，投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（投标人自行通过“信用中国”、中国政府采购网、深圳市政府采购监管网、深圳信用网渠道查询相关主体信用记录，在采购公告时间前查询的信用记录视为无效）；

5.本项目不接受联合体投标。

七、接收投标文件地点和投标截止时间

1.接收投标文件地点：深圳市龙岗区中心城建设大厦1415室；

2.投标截止时间：2025年3月11日18:00 前。

八、具体工作流程

1.2025年3月11日18:00之前，应标公司到龙岗区住房和建设局1415室提交密封的投标文件（一式五份），逾期提交将不予受理。

2.区住房和建设局评审小组择期进行评标，确认中标公司及中标价格后通过龙岗政府在线住房建设局“采购公告”栏目对项目采购结果等进行公示。

九、业务咨询

联系人：陈工 联系电话：0755-28589827

地址：深圳市龙岗区中心城行政路2号建设大厦1415室

十、评分细则表

序号	评分项	权重（总分100分）
1	价格部分	10分
序号	评分因素	权重（分）	评分方式	评分准则
1	价格	10	打分	考察内容：投标报价。

根据投标报价函情况，满足采购需求文件需求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为满分。其他投标人的价格分统一按公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*10。
2	技术部分	55分
序号	评分因素	权重（分）	评分方式	评分准则
服务承诺	5	打分	考察内容：服务承诺。

（一）评分内容：

针对本项目的售后服务承诺：

（1）投标人承诺服务期满后主动办理交接手续的；

（2）投标人承诺完成服务后提供工作整理记录和档案整理统计台帐的。

满足以上二项要求的，得5分。

满足以上一项要求的，得3分。

（二）评分依据：

提供符合要求的承诺函（格式自拟）。
工期计划	10	打分	考察内容：工期计划。

（一）评分内容：

制订完整详细的工期计划，包含以下各项：

1.项目详细工期计划；

2.项目总体工期计划安排表；

3.项目工期滞后应对措施。

（二）评分依据：

1.每提供上述其中一项的得2分；提供上述三项完整内容的得6分。

2.在此基础上，由评审委员进行评价：

（1）方案整体科学合理、针对性强、可操作性强，评审为优加4分；

（2）方案较合理、有一定针对性、一定可操作性，评审为良加2分；

（3）方案不尽合理、针对性一般、可操作性一般，评审为中加1分；

（4）方案不合理、无针对性、无可操作性，评审为差不加分。
3	供应商响应技术能力	10	打分	考察内容：响应技术能力。

(一)投标人具有档案管理类或数字档案类计算机软件著作权登记证书的,每提供 1 个得 1分,本项最高累计得 10分。

(二)评分依据:

1.要求提供有效的计算机软件著作权登记证书等证明材料作为得分依据,同一个证书不重复得分。著作权名称与以上描述的著作权类名称可以不完全一致。

2.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。
4	同类项目经验	6	打分	考察内容：同类项目经验

评分标准：提供投标人自2021年1月1日至本项目截标之日承接过同类项目业绩。每提供一项得1分，最高得6分。

评分依据：

（1）投标人须提供合同关键页的原件复印件以及项目合同发票原件复印件，并加盖投标人公章（原件备查）此作为证明材料；

（2）评分中出现无证明资料、缺少证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
5	履约评价	6	打分	考察内容：履约评价

评分标准：评分依据投标人从2021年1 月1日至投标截止时间前有同类项目，经服务单位考核评价为优或满意的，每提供一项得1分，最多得6分。

评分标准：

（1）须提供原合同关键页和履约评价为优或满意的相关证明文件的原件复印件并加盖投标人公章，原件备查；否则不得分。

（2）评分中出现无证明资料、缺少证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
6	项目安全保密及保障措施	10	打分	考察内容：保密措施。

根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较评价包含以下各项：

1.项目安全保密制度；

2.人员安全保密管理措施；

3.设备安全保密管理措施；

4.数据及监控安全保密管理措施；

5.涉密资质证书。

（二）评分依据：

1.每提供上述其中一项得1分；提供上述五项完整内容得5分。

2.在此基础上，由评审委员进行评价：

（1）方案整体科学合理、针对性强、可操作性强，评审为优加5分；

（2）方案较合理、有一定针对性、一定可操作性，评审为良加3分；

（3）方案不尽合理、针对性一般、可操作性一般，评审为中加1分；

（4）方案不合理、无针对性、无可操作性，评审为差不加分。
7	项目实施方案	8	打分	考察内容：实施方案。

（一）制订完整详细的实施方案进行，包含以下各项：

1.项目实施总体思路；

2.项目实施进度表；

3.人员管理制度；

4.质量保证措施；

5.风险控制措施。

（二）评分依据：

1.提供上述一项得1分，提供上述五项完整内容得5分。

2.在此基础上，由评审委员进行评价：

（1）方案整体科学合理、针对性强、可操作性强，评审为优加3分；

（2）方案较合理、有一定针对性、一定可操作性，评审为良加2分；

（3）方案不尽合理、针对性一般、可操作性一般，评审为中加1分；

（4）方案不合理、无针对性、无可操作性，评审为差不加分。
3	综合实力部分	30分
序号	评分因素	权重	评分方式	评分准则
拟安排的项目负责人情况	10	打分	考察内容：项目负责人情况。

投标人拟安排的项目负责人( 仅限一人)是投标单位员工( 以社保证明为准),否则不得分。需同时具有人社局的档案相关专业职称证书（中级或馆员以上）、保密局颁发的保密教育培训证书、省档案局颁发的档案人员教育上岗培训证书，得10分。

注：提供上述证明材料及该人员提供近三个月投标人为其购买的社保证明材料，如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月。如投标人注册成立时间不足一个月的，可提供承诺函（格式自拟）。未提供证明材料或者提供的证明材料不符合要求或提供的证明材料不清晰导致评审专家无法辨认的，不得分。
拟安排的项目团队成员情况（项目负责人除外）	10	打分	考察内容：项目团队成员情况。

投标人供应商拟派本项目的团队人员资质并拟安排的项目团队由不少于16名成员组成（项目负责人除外），情况进行评分：

1团队人员同时具有人社局颁发的档案相关专业职称证书（不限级别）及保密局颁发的保密教育培训证书，每提供一人得2分，本小项最高得4分；

2团队人员同时具有省级档案局颁发的档案人员教育上岗培训及保密局颁发的保密教育培训证书每提供一个得0.5分，本小项最高6分。

注：①提供上述证明材料及该人员提供近三个月投标人为其购买的社保证明材料，如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月。如投标人注册成立时间不足一个月的，可提供承诺函（格式自拟）。②未提供证明材料或者提供的证明材料不符合要求或提供的证明材料不清晰导致评审专家无法辨认的，不得分。
项目设备投入	10	打分	考察内容：项目设备投入。

根据需求书中“项目设备要求”的要求，在满足拟投入设备数量基础上，每增加一台设备可相应得分：

1.每增加一台电脑（满足档案整理服务基本要求）得1分，最多得3分。

2.每增加一台复印机（A3、A4打印复印机一体机或以上）得0.5分，最多得2分。

3.每增加一台扫描仪（满足“项目设备要求”或以上）得1分，最多得5分。

上述须提供设备图片(每个设备至少提供1张含设备型号及参数)，证明材料提供扫描件及项目设备承诺书，原件备查。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，不得分。
4	诚信情况	5分
序号	评分因素	权重(%)	评分方式	评分准则
1	诚信情况	5	打分	考察内容：服务承诺。

（一）评分内容：

投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。

（二）评分依据：

投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。