附件1：

龙岗区教育局2025年5个标准化考点建设项目造价咨询服务项目采购需求书

项目概况

为顺利开展我区5个新建标准化考点（深圳市龙岗区横岗外国语学校、深圳科学高中龙岗五和学校、深圳市高级中学龙岗学校、深圳市龙岗区龙岗中心学校、深圳市龙岗区乐淮实验学校）的建设工作，根据《2025年龙岗区新建标准化考点工作方案》，拟启动龙岗区教育局2025年5个标准化考点建设项目造价咨询服务工作。

预算控制金额（包干）

本项目控制财政金额为人民币6万元，投标人的投标报价高于财政控制金额为无效投标

三、采购方式

公开招标

四、评标方法

（一）评标方法：综合评分法

当符合性审核合格供应商达三家或三家以上时，由区教育局评标小组以综合评分法确定一家预中标供应商。综合评分相同的，按投标报价由低到高顺序确定预中标供应商，得分且投标报价相同的，按团队负责人资历评价得分由高到低顺序确定预中标供应商。

（二）当符合性审核合格供应商不足三家时，作废标处理。

（三）具体评分项：

序号	评分项	权重(%)
1	价格	15
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×权重

2	技术部分	45
序号	评分因素	权重(%)	评分准则
1	项目实施方案	15	（一）评分内容：

投标人对造价咨询服务提供具体实施方案，内容应包括：

（1）工作流程及工作手段；

（2）工作方法及工作措施；

（3）造价控制方案；

（4）材料设备价格的询价及风险防范措施。

（二）评分标准：

方案每具备以上1项内容的得1.5分，方案具备以上4项内容的得6分。

在此基础上，专家根据内容的合理性进行评分：

（1）评审为优：服务工作方案的整体规划全面扎实，完全符合项目要求，能够有效达到项目目的；提出的实施步骤、拟采取的工作措施科学合理、工作流程完整、专业规范、针对性强、具有很好的可行性，得9分；

（2）评审为良：服务工作方案的整体规划涉及项目的主要方面，基本符合项目要求；提出的实施步骤、拟采取的工作措施科学合理性一般，工作流程完整性一般，可行性一般的，得3分；

（3）评审为差：服务工作方案的整体规划不完整，不符合项目要求，实施后较难达到项目目的；提出的实施步骤、拟采取的工作措施科学合理性较差，工作流程不完整，可行性较差，不加分。
2	项目重难点分析、应对措施及相关的合理化建议	15	（一）评分内容：

投标人对造价咨询服务进行重点和难点分析并提出相关合理化建议，内容应包括：

（1）详细阐述本项目实施中存在的重点、难点；

（2）根据项目重难点，详细阐述可行性应对措施；

（3）提出项目实施的相关合理化建议。

（二）评分标准：

方案每具备以上1项内容的得2分，方案具备以上3项内容的得6分。

在此基础上，专家根据内容的合理性进行评分：

（1）评审为优：对项目认识理解透彻，重难点分析合理，对应解决方案可行性强，加9分；

（2）评审为良：对项目认识理解一般，重难点分析一般，对应解决方案可行性一般，加3分；

（3）评审为差：对项目认识理解浅显，重难点分析不合理，对应解决方案可行性差，不加分。
3	质量保障措施及方案	15	（一）评分内容：

投标人对造价咨询服务提供质量保障措施及方案，内容应包括：

（1）为保障按时保质完成项目所制定的质量管理措施；

（2）突发情况下的应急保障措施及方案。

（二）评分标准：

方案每具备以上1项内容的得5分，方案具备以上2项内容的得10分。

在此基础上，专家根据下述标准进行评分：

（1）评审为优：方案全面，科学合理，保证措施可行性强，应急措施全面周到，加5分；

（2）评审为良：方案全面，科学合理性一般，保证措施可行性一般，应急措施基本到位，加2分；

（3）评审为差：方案不全面，不科学合理，保证措施可行性差，应急措施不到位，不加分。

3	综合实力部分	40
序号	评分因素	权重(%)	评分准则
1	投标人同类项目业绩情况	10	（一）评分内容：

2021年1月1日（以合同签订时间为准）以来，投标人具有造价咨询服务类业绩，每提供一项得2.5分，最多得10分。

（二）评分依据

1.要求提供合同关键信息页复印件（关键信息包括但不仅限于合同的项目名称、服务内容、签订日期等）作为得分依据。通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其他证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。

2.以上资料均要求提供复印件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
2	拟派本项目负责人（仅限1人）	15	（一）评分内容：

拟派项目负责人须为投标人自有员工，提供近一个月在投标单位缴纳载有社保部门公章的社保缴交证明材料（如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月），原件备查。若供应商成立不足一个月的，需提供成立情况说明函（格式自拟），无需提供相关人员社保，亦可得分。未提供证明材料本项不得分。在此基础上：

1、拟派项目负责人具有工程师类高级职称的，得5分；

2、拟派项目负责人具有一级注册造价工程师执业年限满足以下条件的：

①执业年限＞10 年的，得10分；

②5年＜执业年限≤10 年的，得6分；

③执业年限≤5 年，得3分。

以上2项累加计分，最高得15分。

（二）评分依据：

1、提供相关职称证书扫描件作为得分依据，原件备查。

2、工作经验年限以一级注册造价工程师证书批准日期/发证日期作为判断依据。一级注册造价工程师执业年限以执业证发证时间计算（以6 个月为标准四舍五入，即还差不到 6 个月满整年的，按整年计算；还差 6 个月（含）以上满整年的，按上一年计算）。关于一级注册造价工程师执业年限执业证明材料，如一级注册造价工程师执业证初始注册日期年限满足评分要求则提供一级注册造价工程师执业证即可；如一级注册造价工程师执业证因换新证原因发证日期变动则须同时提供由区级（含区级）以上行政主管或相关协会出具的相关年限证明文件；

备注：评分中出现无证明资料或证书过期或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
3	拟安排的项目团队成员情况（项目负责人除外）	10	（一）评分内容：

拟派项目团队成员（项目负责人除外）须为投标人自有员工，提供拟派项目团队成员（除项目负责人）的人员信息（格式自定，内容至少包含姓名、职称、联系方式）以及近一个月在投标单位缴纳载有社保部门公章的社保缴交证明材料（如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月），原件备查。若供应商成立不足一个月的，需提供成立情况说明函（格式自拟），无需提供相关人员社保，亦可得分。未提供上述证明材料或不符合要求，本项不得分。在此基础上：

拟派团队成员具有中级（含）以上职称及一级注册造价工程师资格的，每提供1人得5分，最高得10分。

（二）评分依据：

1、提供相关职称证书扫描件作为得分依据，原件备查。

备注：评分中出现无证明资料或证书过期或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
4	投标人通过相关认证或资质情况	5	（一）评分内容：

1.投标人具有环境管理体系认证证书，得2分。

2.投标人具有质量管理体系认证证书，得2分。

3.投标人具有职业健康安全管理体系认证证书，得2分。

以上3项累加计分，最高得6分。

（二）评分依据：

要求提供有效的认证证书扫描件作为得分依据；认证证书需同时提供在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）查询有效的截图（http://cx. cnca.cn），原件备查。备注：评分中出现无证明资料或证书过期或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。由于成立时间不足三个月导致不能办理相应认证证书的，提供认证机构出具的“成立时间不足三个月，不能办理认证”的书面证明材料，按已经获得计分。

五、项目需求

2025年龙岗区5个标准化考点建设项目造价咨询服务，具体范围包括：项目预算编制，设备清单询价，采购人要求的其他相关工程造价咨询服务工作。

（一）服务需求

1.由中标单位为合同期限内本项目提供项目前期造价咨询服务，并出具正式专业、独立、客观的盖章版造价咨询报告。

2.为本项目设备提供定价依据

（1）通用设备，提供硬盘录像机、55寸拼接屏支架、高清解码平台主机、86寸一体机（交互智能平板）、核心汇聚交换机、4小时UPS不间断电源、智能考试安检门、网络监控一体机、核心交换机、接入交换机、机柜等通用设备的预算定价详细依据，不得高于同规格设备市场平均水平；

（2）专用设备，提供SIP巡考网关主机、考试专用应用服务器、AI算力服务器、监控管理平台（含硬件软件）等专用设备的预算定价详细依据，或潜在厂家的产品实际中标报价单（含详细规格）；

（3）提供隔断砌墙刷墙工作量及总价测算明细，提供综合布线等耗材测算明细。

3.人员要求

★中标单位应根据采购方的要求，安排1名项目负责人，负责与采购单位沟通、联系，对审核过程及结果进行质量把关；安排不少于2人的造价咨询技术人员服务于本项目，所有人员均应是投标单位的自有员工，具体要求如下：

序号	人员类别	人数	应具备的资质条件	备注
1	项目负责人	1	具备一级注册造价工程师执业资格
2	团队成员	2	具备初级及以上技术专业职称
合计	3
4.服务期限

本项目服务期限为合同签订后15个工作日内完成龙岗区教育局2025年龙岗区5个标准化考点建设项目造价咨询服务工作。

5.项目成果提交及验收要求

（1）中标人负责编制项目预算，向采购单位提交项目预算书成果文件；

（2）中标人向采购单位提交的项目预算书成果文件（纸质件），需提供不少于3份纸质文档，最终所需文档数量根据采购单位实际情况而定。

（二）其他要求

1.投标人应制定本项目造价咨询服务工作制度，通过制度规范项目造价咨询文件编制工作相关流程，达到有效协调各方关系的目的。

2.保密要求

本项目要求投标人安全保密制度按照国家、省的有关法规文件规定，履行保密责任，中标后须与采购单位签订保密协议。

3.工作终止要求

在工程造价咨询服务过程中，发生下列几种情况之一的，采购单位有权向有关部门申请，终止与投标人所签订的设计服务合同：

（1）参与本项目的项目负责人频繁更换且未经采购单位同意的；

（2）投标人所派出项目负责人的服务质量较差；

（3）投标人将项目转包给其他单位的；

（4）投标人泄露本项目的工作秘密的；

（5）投标人未能依法履行设计职责的。

六、投标人资质要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（要求投标人提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件以及《政府采购投标及履约承诺函》）。

2.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定））。

3.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

4.不同供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员不得为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；不同投标供应商的投标文件不得由同一单位或者同一人编制；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目政府采购活动（由供应商填写《供应商基本情况表》相关信息）。

5.本项目不接受联合体投标，本项目不允许分包、转包。

6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（税收违法黑名单）、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。注：“信用中国”“中国政府采购网”“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。

七、合同款及付款方式

合同款：中标金额为合同包干价，作为合同款支付依据，最终结算价款不高于合同价。

付款方式：本项目完成造价咨询预算编制后，采购单位在收到中标单位开具的合同总价70%的增值税普通发票后，15个工作日内支付合同总价70%的进度款；待项目整体竣工验收实施后支付剩余款项，即合同总价的30%尾款。

接收投标文件地点和投标截止时间等

地址：龙岗区中心城清林路213号教育综合大厦218室

投标截止时间：2025年7月8日上午12:00

联系人：苏老师，联系电话：89551925

九、具体工作流程

（一）2025年7月8日上午12:00之前，投标人到清林路213号龙岗区教育局218室提交投标文件（一式五份），逾期提交将不予受理；

特别提醒：由投标人法定代表人参加应标的须提供身份证复印件（现场验原件）；投标人授权委托代理人参加应标的须提交身份证复印件（现场验原件）和法定代表人签署或投标人盖章的授权委托书原件；

（二）2025年7月8日下午2:30，区教育局评标小组公开开标，确认预中标主体及中标价格；

通过龙岗政府在线公示评标结果，确定中标主体及中标价格。

其他要求

为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

龙岗区教育局

2025年7月2日