龙岗区发改局多措并举，全力推进东进战略

　　为深入推进供给侧结构性改革、培育发展新动能、全面促进工业实现有质量的稳定增长、支撑和促进全区经济社会持续健康发展，龙岗区发改局采取多种措施，着重抓好重大项目建设，全面贯彻落实东进战略。

　　一是全面推进“东进战略”项目大会战。制定出台了五年行动方案，围绕七大行动计划制定23项措施，并在综合交通、基础设施、产业提升等6个领域，统筹谋划“十三五”期间实施的387个重点项目，总投资约7032亿元，带动全区项目建设。同时，制定了《2016年龙岗区落实“东进战略”项目大会战行动计划》。会战计划涵盖交通先行、创新发展、环境提升、公共服务四大专项行动计划，包括柔宇柔性国际显示基地、深港国际中心、甘坑文创小镇等158个项目（其中：续建项目72个，新建项目60个，前期项目26个），总投资3030亿元，年度投资225.7亿元。按照“续建项目加快一步、新建项目提早一步、前期项目超前一步”的要求，推进项目会战，做到每月有开工，每季度或每半年有集中开工，形成龙岗东进持续态势。6月17日，举办了东进大会战首批18个项目集中开工仪式，此次又有26个项目集中开工（其中9个项目同时为全市2016年11月份集中启动新开工项目），总投资399.47亿元。截至10月底，会战项目累计完成投资约181亿元，完成年度计划的80%。

　　二是建立“领导小组+专责小组”的统筹机制。推动区委区政府建立落实区落实东进战略领导小组，由书记、区长任组长，相关区领导任副组长，相关部门为成员单位，同时下设交通先行、创新发展、规划土地、公共服务、山环水润等5个专责小组。通过“领导小组+专责小组”的工作机制，使龙岗区各项东进工作决策与执行分离，形成统筹有力，分工合作的整体推动之势，同时全面加强与市各专责小组的专人专责对接，市区联动更加顺畅。

　　三是建立东进项目快速推进机制。坚持规划目标导向、问题导向和需求导向等多维度因素生成建设项目，并结合项目难易情况、重要性和紧急程度等多角度有序组织实施。首先，将落实东进战略中所谋划的“东部中心”、“山环水润”等战略性重大规划项目，经前期研究和论证后，及时转化为有效的建设项目，同时加强与市级部门对接，争取更多市级重大资源、平台、项目落到龙岗区，并及时转化为建设项目；第二，采取规划目标导向与社情民意导向相结合的方式，根据市、区发展战略及各层次规划目标及区委区政府中心工作，充分吸纳社会公众的需求和意见，经区、街分层次统筹后，建立政府投资项目需求库；第三，依托“多规合一”业务协同平台，深化项目前期研究，经项目评价和项目决策后，各相关职能部门进行必要性和可行性筛选，区发改部门汇总建立政府投资项目储备库并实施动态管理。同时，龙岗区加强土地一级开发统筹工作，土地出让前要同步完成“七通一平”、高压线迁改及周边配套基础设施建设，确保产业项目主体及时进场建设。探索建立产业项目报建代办制度，为项目的招商、引入、落地、投产、运营等提供“保姆式”服务，批量式扫清项目建设障碍，缩短重大产业项目引进来、落下去的时间。

　　四是加快形成梯次合理的企业集群。坚持把产业发展作为经济工作的核心任务来抓，充分依托产业优势，努力构建具有龙岗特色的现代产业体系，持续提升产业能级，加快建设东部产业集聚中心。推动新兴产业高端化集聚，重点支持新一代信息技术、新能源、新材料等产业集聚发展，依托龙头企业品牌、研发优势，稳固以华为为代表的新一代信息技术产业集群的领先优势；加快培育以中广核、中核建等企业为龙头的新能源、新材料千亿级产业集群，打造未来产业、生物医疗、互联网等百亿级产业集群。科学布局发展新兴产业，支持创新创业项目产业化，推动智能制造、航空航天、生命健康、节能环保等新兴产业的规模化发展。重点推动企业梯队建设。稳固一批、培育一批、引进一批具有带动引领作用的重大产业项目。全力支持国际化大企业实现战略发展，大力扶持柔宇、华侨城文化等高成长性企业发展，引进和培育3至5家产值超百亿元企业，一大批产值超十亿元企业，形成梯次合理、结构优良、特色鲜明的企业集群。以补充健全产业链为导向，加快推动高成长性中小微企业发展成为细分领域的“单项冠军”。