龙岗区经济促进局2012年工作计划

　　今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是贯彻落实龙岗区第五次党代会精神的关键之年。做好今年的工作，意义重大。今年的工作目标是：地区生产总值增长10.5%左右，规模以上工业增加值增长11％左右，外贸出口额同比增长8％左右，社会消费品零售总额增长15%左右，外商直接投资实际利用外资与上年基本持平或略有增长；引进超亿元重大项目20宗以上，全年新增投资200亿元；淘汰低端企业1000家；引进高科技农业项目（新技术和新品种）1-2个；启动都市休闲观光农业试点项目1个；蔬菜、生猪、水产品抽样监测合格率分别达到97.5%、98%、98%以上；全区不发生重大动植物疫情。

　　具体来讲，今年将重点抓好六个方面的工作：

　　（一）优化产业布局，为未来产业发展奠定坚实基础

　　全面贯彻落实区第五次党代会和五届人大一次会议提出的“两廊多园”产业发展战略部署，按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则，着力打造“一脊两廊三区四城”的产业布局：一脊，充分利用龙岗地处深莞惠几何中心的区位优势，打造连接粤东北、辐射海峡西岸经济区的深莞惠产业创新脊；两廊，打造水官高速创新产业走廊和深惠路现代服务业走廊；三区，重点建设宝龙战略性新兴产业聚集区、平湖生产性服务业聚集区、南湾新兴产业集聚区，打造成龙岗新兴产业的重要支撑片区；四城，建设华为科技城、中欧低碳城、大运创新城、西部文化城，打造龙岗重要的特色产业基地。年内完成“一脊两廊三区四城”产业布局规划，并启动相关园区建设。

　　（二）调整产业结构，促进一二三产业协调发展

　　将调整和优化产业结构作为转变经济发展方式的主攻方向来抓，以产业结构调整推动产业转型升级，推进一二三产业协调发展。一是加快培育发展战略性新兴产业。积极发展新一代信息技术产业，新能源、新材料、生物等新兴产业，在项目用地上向新兴产业倾斜，积极协助中科院深圳先进院云计算中心落户李朗软件园，确保易讯天空全面入驻龙岗基地，力争光启研究院龙岗中试产线年内正式投产。全年力争引进超亿元重大项目20宗以上，全年新增投资200亿元。二是加快改造提升制造业。加大技术改造扶持力度，鼓励企业采用新技术、新工艺等提高产品质量和制造水平，并给予重点技改项目资金扶持；加快推动“两化融合”，引导企业将电子信息技术广泛应用到生产各环节，并给予配套资金扶持；支持企业培育与创立自主品牌，力争全年获得名牌产品或著名商标20个以上；加快推进加工贸易转型，加快加工贸易企业的本土化融合，培育外贸转型示范基地，推进非法人来料加工企业法人化转型；鼓励和引导家具、眼镜、服装等优势传统产业从事总部、研发、设计、展销等产业链高端环节，并逐步将低端加工环节外迁转移。三是大力发展现代服务业。加快平湖物流片区转型升级，制订具体的物流产业转型升级方案，推动怡亚通、恒路、越海等5个项目向第三方、第四方物流和供应链管理等高端物流业发展；加快商贸业发展，力争万科广场主体完工，龙岗星河时代购物公园开业，积极推动华南城向综合商贸物流中心转型。四是加快发展现代农业。着力发展以生物技术为代表的高科技农业，以中国农科院碧岭基地为载体，大力实施招才引智，引进1-2个高科技农业项目，建立国家级的中国农业科学院碧岭生物能源创新研究中心；积极发展无公害农业为代表的精品农业，加快基本农田改造，分期分批开展无公害农业基地改造，全年建设无公害农产品规模生产基地500亩；加快发展都市休闲观光农业，启动相关试点工作，积极推动坪地高桥创世纪生物科技园、坪地合兴休闲农业基地、布吉甘坑发展传统民俗文化体验农业基地等休闲农业基地建设。

　　（三）拓展发展空间，增强产业发展后劲

　　积极推动产业发展空间从土地供应为主向厂房配置为主转变，努力为产业发展拓展新的空间。一是加快创新产业系列园区建设。按照“统一规划、统一标识、统一宣传、统一配置、统一服务”的方式，全面启动10个创新产业园区建设，全年推出创新产业用房80万平方米，力争吸引500家以上创新型企业入驻，新增产值120亿元以上。二是加快旧工业区改造。对列入“十二五规划的1100公顷旧改任务中的220公顷旧改项目开展权属、产业状况摸底调查等前期工作；推动已列入城市更新单元计划的4个旧改项目取得实质性进展；重点推进天安云谷首期项目建设，力争占地7.2万平方米的首期启动区项目年内动工，占地23万平方米的首期非启动区年内完成拆赔协议并实施拆迁；开展南约联合工业区旧改前期工作，编制专项规划，力争年内签订拆赔协议并实施拆迁；大运软件小镇（莲塘尾工业区）以土地整备、拆除重建、综合整治等方式实施核心启动区的改造。三是加快宝龙片区建设。重点抓好新能源（核电）产业基地建设，积极推进精密达设备、安博电子、海能达股份等重点企业的入驻工作，协助城投公司开展占地3.6万平方米的创新产业用房建设的前期工作。四是加大低端企业淘汰力度。重点对成片区域的低端企业进行集中清理，为高端产业的进入腾出空间，并积极推动劳动密集型产业向周边有序转移。全年力争清理淘汰1000家低端企业。

　　（四）保障社会民生，为民生幸福添砖加瓦

　　我们将继续加大力度做好各项民生工作。一是保障市民的农产品食用安全。加强农产品生产源头监管，加大农产品质量安全监测力度，全年检测蔬菜样品40万份，抽检生猪尿样9万份，监测水产品样品3600份，蔬菜、生猪、水产品抽样监测合格率分别达到97.5%、98%、98%以上；进一步强化农产品生产经营企业的安全责任，完善企业自检体系，积极探索全社会共同监督管理机制，强化执法监管，确保让广大市民吃上“放心菜”、“放心肉”。二是保障市民的公共卫生安全。全力抓好重大动物疫病防控工作，结合近期发生的香港禽流感事件和深圳沙井人感染禽流感事件，高度重视抓好重大动物疫病防控工作，在防范措施上要再加力度，全力以赴，严防死守，全年畜禽免疫率和畜禽产地检疫率分别达100%，确保我区重大动物疫病零发生。重视抓好植物检疫工作，加大公共绿地等区域的植物疫情防控力度，全面实行调运检疫和产地检疫，确保不发生重大植物疫情。三是扩大消费市场满足消费需求。优化商业网点的空间布局，加大完善社区商业服务工作力度；积极提升商业企业规模化经营水平，引导连锁经营，推进龙岗区商业经济集聚化、高端化发展，积极扩大消费市场，满足市民的消费需求。四是加强扶贫奔康工作。结合社区经济转型升级，转变扶贫方式，由“输血”型帮扶向“造血”型帮扶转变，切实提高扶贫奔康工程的针对性和实效性。继续抓好对口扶持和“双到”扶贫开发工作。

　　（五）加强企业服务，优化产业发展环境

　　积极创新服务方式，加大对重点企业和中小企业的服务力度，帮助企业不断发展壮大，有效提升我区产业发展的“软环境”。一是加快建设创业投资广场。加快引进担保、创投、咨询等专业机构，搭建中小企业金融创新服务平台，为区内广大企业和创业者提供股权交易、风险投资、上市辅导、融资担保等各种专业服务，将龙岗打造成为中小企业的“创业家园”。二是加大政府资金扶持引导力度。积极发挥新设立的每年2.5亿元产业转型升级资金的引导作用，在创新产业园建设、社区产业转型、企业自主科研创新等方面加大对企业和社区的扶持力度，形成政府、企业、社区共同参与产业转型升级的良好局面。三是全面整合服务资源。大力创新服务方式，在政企互动、政策服务、项目引进、外商服务、上市培育、信息化推广、市场开拓等各方面给予企业贴心周到的服务；积极创办“贸促沙龙”，搭建政府与企业、企业与企业之间的互动平台；争取“中英企业对接平台”尽早落户龙岗，助推企业开拓国外市场；积极主动做好信息化企业服务工作。四是切实加强电力协调服务。争取110KV同心站、径北站、青奇坑站建成投产；积极协调推进抽水蓄能电站建设，2012年完成投资3.8亿元；协调供电部门完成主网建设投资2.5亿元，10KV配网完成投资6亿元；做好企业用电协调服务工作，为重点项目、重点企业做好生产用电和线路迁改等协调服务工作；配合全区“工改工”项目，协调供电部门做好线路迁改工作；统筹做好全区节能减排及资源综合利用工作，督促重点用能企业做好用能规划和清洁生产工作。

　　（六）加强作风建设，树立服务发展的先锋形象

　　加强干部队伍思想建设和作风建设，大力弘扬大运精神，牢固树立加快发展、科学发展理念，以观念转变引领发展转型。大力开展服务型机关和创新型机关建设，引导全局干部职工树立强烈的创新意识，在一二三产业各领域积极开展机制性的改革和创新，鼓励开创性的开展工作，敢于突破性的解决工作中存在的一些困难和问题，在全局营造鼓励创新、敢争一流的氛围；树立正确的用人导向，将一批有思路、有干劲，有胆识，能干事的干部选用起来，着力打造一支特别能创新、特别能发展、特别有效率的干部队伍；加大调查研究力度，围绕产业转型升级中的机制体制性问题，组织开展专题调研活动；进一步规范行政审批和行政执法工作，大力优化工作流程，增强服务发展的意识，提高工作效能和服务水平，树立经济促进局创新高效、服务发展的先锋形象，为推动我区产业转型发展提供有力的组织保障！

　　同志们，刚刚召开第五次党代会和五届人大一次会议，描绘了龙岗实现跨越发展的宏伟蓝图，为产业转型升级指明了方向。面对新挑战、新使命，让我们在区委、区政府的坚强领导下，高举产业转型升级的旗帜，创新思路，狠抓落实，大干快干，努力开创我区产业转型升级新局面，为推动龙岗经济实现又好又快发展，为把龙岗建设成为“战略性新兴产业的集聚区和高新产业的新特区”而努力奋斗！