今年以来,龙岗区环保水务局根据中央、省、市的工作部署,积极探索改革与创新项目,有效推进龙岗区环境经济核算(绿色GDP2.0)研究试点工作及全区小型水库专业化管养、规范化管理,取得显著成效。
◆探索研究环境经济核算工作
环保部于2015年决定开展国家环境经济核算工作,重启绿色GDP核算研究,在之前的绿色GDP基础上继续创新,全面客观反映经济活动的“环境代价”,称为“绿色GDP2.0”。深圳市于2016年3月被确定为国家环境经济核算六大试点地区之一。为更好推进深圳市绿色GDP2.0核算工作,深圳市人居环境委于2016年8月选定龙岗区作为深圳市两个区级核算研究试点地区之一,部署区级试点研究任务。
按照环保部和深圳市试点要求,龙岗区环境经济核算工作目标是构建环境经济核算的总体框架,明确基本核算内容与方法,核算辖区2014年环境退化成本和生态系统生产总值,在此基础上提出辖区经济绿色转型、可持续发展的政策建议。龙岗区环水局和承担具体研究工作的深圳市环境科学研究院经过将近一年的探索研究,现已基本完成核算试点研究任务,达到既定目标。通过试点工作的开展,建立一套龙岗区环境经济核算体系和技术方法,对绿色GDP2.0中涉及的生态环境既做减法也做加法,全面客观反映经济活动的“环境代价”;构建龙岗区生态系统生产总值核算体系,将长期以来被忽视的生态效益体现出来。龙岗区核算试点工作验证了国家环境经济核算理论体系与技术方法,构建的核算体系和技术方法丰富了国家环境经济核算理论与实践,可为国内其他地区开展环境经济核算提供参考借鉴。
◆聘请专业管养单位管理小型水库
龙岗区小型水库数量多,分布散,长期以来由于水库管理技术力量薄弱、历史遗留问题突出等原因,导致水库管理过程中存在或多或少的问题,严重影响其管理效率,主要存在的问题有:水库历史欠账较多,维护管理工作难以到位;水库管理人员数量不足,专业水平及素质低;国有水务用地存在大量转地补偿历史遗留问题等。
根据市水务局《关于进一步明确小型水库管理职责落实管理人员的函》(深水函〔2017〕1566号)的相关要求及区领导的批示精神,龙岗区对水库现状问题进行梳理汇总形成《龙岗区小型水库社会化管养实施方案》,并报区财政局审核下拨2017年部门预算。为弥补市权下放撤走水库管协队伍的空白,参照区河道管养及排水管网等公共设施的管养模式,区环保水务局于今年5月在区政府采购中心完成了龙岗区小型水库专业化、社会管养服务项目的公开招标工作,聘请专业管养单位对全区37座国有水库实施水库水务用地巡查(含一级水源保护区)、安全监测、监测资料整编与分析、水政安保、基本维修养护、保洁与绿化、白蚁防治、水情分析等工作。水库管养工作的开展解决了基层水务人员不足、技术力量薄弱等问题,全区国有小型水库的管理水平也得到较大程度的提升,水库管理愈发规范化。(深圳侨报)