扎实开展“两学一做”学习教育，构建功能型党组织，实施居民小组党支部“强基提质”工程，提出开展“力量党建”的工作新理念……近年来，横岗街道坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，坚持问题导向，强化党建引领，以创建基层服务型党组织为核心，把党的建设与各项重点工作有机结合起来，积极探索新形势下加强基层党建工作的新方式，引领横岗各项事业快速发展。
过去一年，横岗主要经济指标实现八个增长；社会管控指标实现“四无十一降”；胜利攻克红棉路征拆难关，1年啃下14年没有啃下的“硬骨头”；仅用半年时间完成四联河综合整治征地拆迁任务；先后5次在龙岗区介绍安全生产、土地整备等有关工作经验和做法……今年，横岗在全区率先完成一级水源保护区历史遗留建筑物清拆任务；拆除木连龙片区违法搭建13年的窝棚……
这些数字和光环的背后，是横岗夯实基层抓党建，以党建引领促发展的生动实践。
以问题为导向推动作风效能再提升
今年是龙岗区“东进战略攻坚年”“作风建设提升年”，横岗以作风建设为抓手和切入点，大力弘扬“红船精神”和“长征精神”，全面提振公职人员工作作风，激发队伍活力，释放发展动能。今年年初，横岗街道召开“作风建设提升年”行动部署会议，制定《横岗街道“作风建设提升年”活动实施方案》，出台15项自选动作，形成“作风建设25条”，加强干部队伍建设。
“我们坚持问题导向、目标导向，通过奖惩分明，治理‘为官不为’；清风肃纪，把规矩挺在前面；宣传先进的同时曝光不文明行为，打造线上廉政宣传品牌……通过这些方式开展作风建设，推动横岗经济社会高质量发展。”横岗街道负责人表示，街道纪委把“迟到早退”现象作为整治工作作风、严肃工作纪律、推进“作风建设提升年”各项工作开展的第一步。
为打造一支“想干事、会干事、干成事”的干部队伍，横岗还通过实施“党建品质提升行动”、开展居民小组党支部“强基提质”工程、探索建立“棱镜”量化考评机制、建立“三提一促”工作法等举措，促进干部转变作风，推进各项工作全面提质、提速、提效。同时，制定“十不准十提升”的《横岗准则》，并印制成小册子派发给全体公职人员，要求公职人员对《横岗准则》入脑入心。
此外，横岗面向各社区、街属各单位、“两代表一委员”和相关企业发起以“横岗思考”为主题的“头脑风暴”，围绕辖区城市定位、发展职能、产业提升、改革创新等精心设置了15个重大课题进行广泛讨论，共收集创新亮点40个，各类意见建议79条。
值得一提的是，在一年一度的纪律教育学习月期间，横岗还将市、区“既定动作”和街道“自选动作”有机结合，有针对性地组织党员干部开展专题组织生活会、专题大讨论活动、主题党日活动、“主题式”直联等内容丰富、形式多样的活动，以教育学习促使廉政理念深入人心。
以“力量党建”加强基层党组织建设
何为“力量党建”？就是通过选强配优社区党务队伍，全面加强基层党组织自身建设，强化社区党委的核心地位，重塑基层组织架构，通过“四力”（提升干部能力、加强党建张力、凝聚党群合力、实现社区活力）达到以党建引领基层社会治理的目的。
在实际工作中，横岗从“四力”入手，不但让党建工作“下得去”，还“抓得住”，使基层党组织真正成为基层治理的引领者和推动者。
“‘学’是提升干部能力最直接的手段，要为党员提供形式多样、内涵丰富、特色鲜明的学习内容，促进干部学习全覆盖。”街道相关负责人表示。此外，横岗还以社区换届为契机，选强社区党委书记，配优社区党务干部，实行街道和社区干部的双向交流，提升社区党委班子成员的综合能力。
值得一提的是，在加强党建张力方面，横岗围绕“一核多元、五化联动”机制、社区党建标准化、社区“政企社企”分开改革、整顿软弱涣散党组织、集中推进非公有制企业和社会组织“两个覆盖”等五项重点任务弹出琴瑟合鸣的“合奏曲”，逐步构建以块为主、条块结合、优势互补的区域党建新格局。
在凝聚党群合力方面，横岗通过构建多元社区治理体系，提升社区治理能力；在提升社区活力方面，横岗则通过丰富的文化活动让社区激发更大活力。
“四力”齐发，推动党建工作精准落地。如今，横岗9个社区已形成一社区一特色，近年来先后获得全国、省、市、区各级奖项300多项。
打造“两新”组织党员志愿服务枢纽
“什么是志愿服务？”“谁来提供志愿服务？”“如何开展志愿服务？”“谁来管理志愿服务？”这些问题在横岗街道“两新”组织党员志愿服务综合枢纽都能得到解答。
为强化“两新”组织中党员的先锋模范作用和志愿服务意识，进一步规范“两新”组织党员志愿服务工作，提升“两新”组织党员为民服务水平，切实打造一个党员群众广泛参与传承雷锋精神的有力平台，2016年以来，横岗创新打造了“两新”组织党员志愿服务综合枢纽。
目前，该枢纽站总面积约为1000平方米，由园区党建组织员及党员志愿者负责日常运作，分设有志愿先锋风采展示区、横岗先锋假日学校教学区、八大专业志愿项目服务站等多个功能区，是一个集志愿者招募培训、志愿服务宣传发动、志愿服务项目开发、日常管理服务和志愿者风采展示等功能于一体的综合性志愿服务平台。
依托“两新”组织党员志愿服务综合枢纽，横岗在推动志愿服务规范化建设方面，积极创新，大胆实践，做了很多有益探索。“该枢纽成立以来，已先后组织志愿者相关培训活动8场，召开横岗志愿先锋心得交流会2场，服务项目头脑风暴会3场。”横岗街道相关负责人表示，在园区组织员、党员志愿者及社工的共同努力下，还建立了涵盖政策法规宣传等24大类、爱心助学等81小项内容的“两新”组织党员志愿服务“菜单”。
尤其值得关注的是，该枢纽成功孵化了“横岗先锋假日学校”、雷锋集市、小创客、阳光雨露心理咨询、爱子乐阅读馆、3D创艺科普活动等13个为横岗辖区群众所周知和喜爱的志愿品牌项目。
■延伸
居民小组党支部这样“强基提质”
居民小组党支部“强基提质”工程作为作风建设中的自选动作之一，备受关注。
早在2000年，广东省第一个居民小组党支部在横岗诞生。目前，横岗已实现居民小组党支部全覆盖。今年，为进一步推进居民小组党支部规范化、标准化建设，横岗结合深圳市委“大抓基层、大抓支部”建设要求和龙岗区委“十百千”基层党支部创建工作要求，提出实施居民小组党支部“强基提治”工程，围绕“五抓五提”（抓思想建设，提升引领力；抓组织建设，提升凝聚力；抓能力建设，提升履职力；抓队伍建设，提升形象力；抓制度建设，提升规范力）制订了19项具体举措，着力强化居民小组党支部政治功能和服务功能，推动居民小组党支部强堡垒、提素质、促发展。
其中，选派新一轮科级干部担任居民小组党支部第一书记就是其中一项举措。为把居民小组党支部第一书记的工作落到实处，今年3月，横岗制定了《居民小组党支部第一书记工作职责》。居民小组党支部第一书记纷纷“下沉”辖区一线，面对面听取群众意见，排查安全生产、劳资纠纷、信访矛盾、治安维稳等各种隐患，帮助辖区居民小组争取发展资源，解决难题，广受居民好评。
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