翁欢琪委员：

　　《关于推动龙岗全域打造“儿童数智之城”的建议（第20250130号）》已收悉。我局对提案进行了认真研究，针对其中提出存在问题、有关建议，结合相关实际工作，并会同区妇联，现就该提案建议相关事宜综合答复如下：

　　一、建议办理情况

　　在推动龙岗全域打造“儿童数智之城”过程中，目前并没有从“儿童”角度出发并细分发展儿童文化产业的可行性规划和构想。现主要存在如下问题，一是政策与产业扶持体系不完善、二是数字化与产业发展水平滞后、三是优质内容缺失。

　　针对上述问题，各单位已积极行动，协同推进相关工作：

　　区妇联立足“儿童”角度，从以下四个方面推动龙岗全域打造“儿童数智之城”。

　　（一）理念先行，注重政策引领与规划前置

　　一是坚持儿童友好原则，将儿童友好城区建设纳入龙岗区“十四五”规划，将儿童友好纳入教育、卫生、文化、体育、食品、药品、社会福利、综合交通等经济设发展各领域专项规划。各领域牵头单位统筹本领域在建、拟建项目，在项目设计之初融入儿童友好理念，实现儿童发展与经济社会发展同步规划、同步实施。二是出台《开云手机web版登录入口儿童发展规划（2021-2030年）》，将儿童优先理念贯穿经济社会发展全过程和各方面。鼓励企业参与儿童友好建设，彻底贯彻儿童优先原则，在研发、采购、制造、营销、使用及回收等产品生命周期的每个环节考虑儿童利益。推动企业开发儿童友好产品。鼓励企业建设儿童友好基地，向儿童开放参观。

　　（二）搭建平台，构建儿童“数智”议事生态圈

　　带领区级儿童议事会儿童代表，走进龙岗数字创意产业走廊、深港澳国际文化科技园、深能环保龙岗能源生态园、香港中文大学（深圳）等高新技术企业及高校，深化儿童对“数智之城”的认识与了解，提升儿童对“数智之城”建设的参与感。通过实地调研走访，儿童代表提出了“如何更好地展示龙岗的数字文化创意成果”“如何从儿童视角塑造龙岗文化IP”等议题，以儿童视角助力打造龙岗全域打造“儿童数智之城”。

　　（三）协同推进，助力我区儿童友好产业发展

　　以第二届儿童友好博览会为契机，龙岗区妇联联动区工信局、区商务局、区文体旅游局及各街道妇联以“儿博会专区2+1+1”即两大展会专区（大湾区孕童展+粤港澳大湾区老字号博览会）+家庭友好成果发布季+户外亲子嘉年华嵌入式开展为依托，通过“线上+线下”行业推介、邀约通道等方式，积极发动与儿童友好、家庭教育相关的企业参展，为优秀的参展企业、参展产品提供便捷的推广、对接平台，引领儿童友好产业在“产业转型、教育创新、文旅联动”等方面的协同发展。

　　（四）精准发力，以空间友好助力产业友好

　　依托龙岗作为产业大区、创新强区的特点，积极推进高新企业开展儿童友好实践基地建设，已成功推动深圳市绿航星际太空科技研究院、深圳市航天农业科技示范园、全球鹰（深圳）无人机有限公司等创建市级儿童友好实践基地。同时，围绕社区、学校、医院、图书馆、公园、交通出行、园区等七大领域大力开展儿童友好空间建设，截至目前，全区累计创建市级各类儿童友好基地157个，其中儿童友好医院/社康中心（6个）、儿童友好学校（21个）、儿童友好图书馆（6个）、儿童友好公园（5个）、儿童友好园区（2个）、儿童友好社区（市级86个）、儿童友好实践基地（26个）、儿童友好街道（2个）、儿童友好城中村（2个）、儿童友好出行项目（1个）。

　　区文化广电旅游体育局在产业发展、聚焦文化产业中儿童文化产业、数字创意产业与传统儿童文化产业相结合等方向，未来将有如下举措推动龙岗全域打造“儿童数智之城”。

　　（一）完善文化产业政策并在儿童文化产业领域专项规划与政策创新

　　为深入贯彻2023年中央经济工作会议促进文体娱乐消费的新要求，对文化产业、数创走廊两个专项政策进行修订。根据《公平竞争审查条例》等上级文件精神，以及财政资金调整情况，拟将两个政策合并，调整和删除部分不适用条款，精简和优化政策表述。重点推动文化IP、影视<微短剧>、演出经济、AI文创等重点领域高质量发展。加强精准服务企业，调动各类文体娱乐业市场主体的积极性，引进或培育数字内容龙头企业，促进文体娱乐业做大做强。目前已形成《开云手机web版登录入口文化广电旅游体育专项资金支持龙岗数字创意产业走廊发展实施细则（2025年修订）》（征求意见稿），于2025年6月13日开展公开征求有关单位及社会公众意见工作。根据提案意见，下一步也会将文化产业细分领域诸如儿童文化产业等领域进行专项规划以及政策创新。

　　（二）加大引进儿童文化产业等细分专项领域产业龙头企业，培育龙岗优质儿童文化企业

　　区文化广电旅游体育局作为龙岗文化创意招商指挥部负责部门，近年来一直在大力引进文化创意、数字创意等相关领域龙头企业，强链、补链龙岗区文化产业。上影、视觉中国、“黄逗菌”等龙头企业均已在龙岗落户并成立湾区总部。目前我们正在接洽的上海珞博智能湾区总部项目，立足AI·IP·情感陪伴机器人，在儿童关怀、儿童陪伴领域是一次全新的探索。龙岗企业源宝已研发Yonbo定位为“能随家庭共同成长的智能家用机器人”，核心价值在于通过 AI 赋能，实现情感识别、长期记忆和个性化互动，成为家庭成员的情感陪伴者和成长助手。目标用户主要为有儿童的家庭、关注智能陪伴与教育的家长，以及希望提升家庭情感连接的用户群体。接下来将会更多发掘相关细分领域龙头企业，加大引进力度，同时大力培育龙岗优质儿童文化企业。

　　（三）加大产业扶持力度，聚焦重点领域

　　聚焦儿童文化产业核心赛道与关键环节，加大财政、金融、空间、人才等要素资源的精准投入和政策倾斜力度。同时强化扶持资金引导作用，考虑设立或优化儿童文化产业专项扶持资金、风险补偿基金，优先支持在动漫游戏、沉浸式科技体验、儿童智能教育产品、数字创意内容生产等重点细分领域具有创新性和成长性的项目与企业。

　　（四）依托国家级文化产业示范园区龙岗数字创意产业走廊提升儿童文化产业数字化转型进程

　　龙岗区政府与华为公司共同打造华为（龙岗）数字创意产业创新中心。华为（龙岗）数字创意产业创新中心依托华为在品牌、技术、生态资源等方面的优势，通过建设“能力中心”、“服务中心”和“生态中心”三大中心，助力龙岗区打造更亮眼的数字创意产业名片。一是对准产业关键节点，以数字化技术助力龙岗企业快速转型升级。赋能龙岗融媒、洛克特等区内42家文化企业，累计拨付现金券总额近5000万元。依托华为云的技术力量，推动数字创意产业与创新技术的充分结合，帮助儿童文化企业以云服务的方式实现能力开放和变现。

　　（五）激发市场主体内生动力和创新活力，提振发展信心，实现经济持续健康发展注入源源不断的强劲动能

　　赋能市场主体，重点扶持“专精特新”潜力企业和高成长性团队，提供“一企一策”精准服务。鼓励行业龙头企业发挥“链主”作用，通过开放平台资源、共享技术能力、共建研发中心等方式，带动产业链上下游中小企业协同发展，构建融通创新的产业生态。共同研究探索贷款贴息、融资担保、股权投资等多元化金融支持模式，降低企业融资成本。

　　（六）提升儿童文化产业跨领域协作，提升产学研市场转化率

　　龙岗区提出“AI+IP”两条腿走路的产业发展战略，将文化IP产业列为全区两大重点产业之一。原创端，龙岗2024年引入了上海电影集团的湾区IP总部基地，将通过上影的IP资源联合各方打造国家级IP全产业链基地。由著名演员黄渤发起的“黄逗菌”IP于今年文博会与龙岗区签订了战略协议，成为龙岗IP产业推广大使。龙岗本土还有“我不是胖虎”“摇钱树”“怒宝”等知名原创IP；配套端，龙岗区与国内顶尖的模具企业--模德宝科技和3D打印领域龙头企业--黑格科技均形成了战略合作，打造了深圳IP产业转化中心，计划10月举办中国首个IP转化展会，为IP的产品化和市场化提供赋能。IP二创方面有骏飞实业、熙龙玩具等平台型IP服务企业；生产端，龙岗区已形成涵盖塑胶（代表企业有泡泡玛特供应商丹尼玩具）、毛绒（代表企业有熊出没、皮卡丘供应商盟世奇）、纸艺（代表企业有产品亮相巴黎奥运会的十八纸）、合金（代表企业有国博“凤冠”冰箱贴供应商创新微越）、陶瓷（代表企业有国礼供应商斯达高）的IP生产供应体系。同时，龙岗与玩具生产强区--汕头澄海、潮玩生产基地--东莞石排均已达成战略合作，提升了IP供应链的整体承载能力。接下来将积极推进儿童文化产业与上述项目跨领域协作发展的可能性。

　　（七）产业发展聚焦“儿童视角”

　　坚守儿童本位，将“儿童视角”贯穿产业发展全链条：深刻认识到儿童不仅是服务的对象，更是未来城市的主人翁和产业创新的重要参与力量。推动儿童文化产业的发展，必须将真实的儿童需求、认知特点和成长规律置于核心位置，并切实转化为产业规划、产品研发、空间设计、服务供给和效果评估的核心标尺。推动“儿童视角”在产品与内容研发中深度融入，引导和支持企业、创作者深入研究不同年龄段儿童（0-3岁、4-6岁、7-12岁、13-18岁）的身心发展特点、认知能力和兴趣点，开发真正适龄、适趣、寓教于乐的文化产品与服务。并且在打造龙岗特色IP矩阵时，优先挖掘和创作能引发儿童共鸣、展现龙岗特色且具有正向价值的本土化IP形象与故事。鼓励创作形式创新（如互动绘本、沉浸式戏剧、教育类游戏等），契合儿童的数字化生活方式。

　　（八）推动儿童文化内容高质量发展

　　儿童文化产业内容的高质量发展离不开人才，制定专项人才政策，吸引和培育儿童内容创作、数字技术研发、产业运营管理、IP商业化等领域的高层次、复合型人才。支持校企合作建立实训基地，定向培养产业急需人才。

　　（九）大力培育优质儿童文化产业头部IP企业

　　龙岗区提出“ALL in AI”城区战略，其中AI文创作为AI技术的重要应用场景，成为了龙岗文化产业的重点发展领域。2024年10月龙岗区联合上影集团、哔哩哔哩举办首届AI视觉创意大赛（瓦卡奖），吸引了全球超过3396组AI视频和图像作品参与，其中《AI山海经》等作品成为网络爆款，全网播放量超过5000万次，水平达到国际一流水准。现场达成意向合作项目和订单272个，完成战略合作签约项目14个。该大赛成为年度国内最受瞩目的AI视觉创意盛会，并被选为深圳2024年人工智能发展十件大事之一。借助该大赛的成功举办，上影集团和天健集团联合打造了上影“AI+IP”产业孵化基地，为AI创意团队提供创业空间。在“AI+玩具”方面，龙岗区也涌现了流行周日的AI黄历和机甲之灵的硅小宝等网红产品。在此良好背景及沃土下，也希望培育更多龙岗本土IP企业并将儿童文化产业与IP相融合。

　　二、下一步工作计划

　　针对提案建议中在新质生产力背景下，打造“儿童数智之城”的有关建议，区文化广电旅游体育局在文化产业领域将有如下安排：

　　一是战略升级，细化儿童文化产业等细分领域战略；二是通过技术赋能，“链主企业”引领传统儿童文化产业数字化，建立儿童文化产业IP联合体，链接文旅地产、产业园区等平台资源；三是打造龙岗特色IP矩阵，推动价值链向高端延伸；四是内容创新方面立足儿童视角构建新生态，深耕本土化内容并挖掘龙岗人文符号，创作贴合儿童认知的本土文化内容。

　　区妇联将有如下安排：

　　一是加强宣传引导，达成社会共识。充分利用各种媒体，全方位、立体化加强对儿童友好理念的宣传教育，提高全社会对儿童友好的认识和支持。二是继续推进儿童参与。依托儿童议事平台，开展数智教育，提升儿童的数智素养。搭建线上线下参与渠道，组织实践活动，让儿童在数智城市建设中有参与感、获得感、成就感。

　　开云手机web版登录入口文化广电旅游体育局

　　2025年7月8日

（联系人：朱晨然   联系电话：89328571）

　　办理结果：B

　　公开方式：主动公开