凤凰社区工作站，各有关单位：

　　经街道办事处同意,现将《平湖街道举办2016年迎春花市工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

　　平湖街道办事处办公室

　　                              2016年1月14日

平湖街道举办2016年迎春花市工作方案

　　为顺利举办2016年迎春花市，给辖区居民提供一个安全、祥和、便利的春节花市采购环境，根据区城管局相关要求，结合街道实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　坚持“以人为本，安全第一”原则，尊重民俗民风，传承传统文化，坚持把好事办好，丰富辖区居民迎春文化生活。

　　二、组织领导

　　成立2016年迎春花市工作领导小组，人员组成如下：

　　组长：杨文辉（党工委委员、执法队<规划土地监察队>队长）

　　成员：维稳及综治办、城管办、安监办、执法队（规划土地监察队）、市政服务中心、应急指挥中心、民兵应急分队、街道消防队、平湖派出所、平湖交警中队、平湖人民医院、平湖交管所、凤凰社区工作站、地铁办等单位主要负责人。

　　领导小组下设办公室，设在城管办，负责迎春花市的统筹协调、情况统计和信息上报等工作；办公室主任由颜章云同志兼任。

　　三、举办时间和地点

　　（一）举办时间：1月24日至2月7日。

　　（二）举办地点：双拥街（花市街）、新乐街（对联街）。

　　四、主要内容

　　（一）加强管理，统筹协调。

　　督促承办方安全作业、安全管理，完善消防措施；搭建花市牌坊、铺位所用材料要符合国家安全、环保、阻燃要求，禁止“彩条塑料编织布”类的材料搭建花市牌坊、铺位，保证安装、拆除简易，不能破坏路面结构；花市期间每日需至少有2名专职工作人员进行巡查；及时协调解决各成员单位反映的问题。

　　此项工作由城管办牵头，各成员单位配合。

　　（二）保障市容市貌。

　　1. 增派保洁力量，加强花市周边环境保洁力度，加强巡查监管，完善环卫设施；垃圾要即清即运，确保环境无垃圾污水。花市结束后，清除残花、杂物等垃圾，确保路面干净、整洁。

　　此项工作由市政服务中心负责。

　　2. 严厉查处花市内部及周边区域出现的乱摆卖、乱搭建等影响市容秩序的行为，逐个排查花市对联街各个档位非法售卖烟花炮竹等违规物品行为，确保迎春花市期间市容秩序良好。

　　此项工作由执法队负责。

　　（三）全面排查，确保安全。

　　1. 建立24小时应急及预警处置工作方案，保证紧急信息传输及时、畅通，做到及时应对、及时上报、有效控制，应对不同事态，启动相应级别应急处置方案，确保迎春花市期间突发事件处置及时。

　　此项工作由维稳及综治办负责，应急指挥中心配合。

　　2. 进行安全专项检查，保障花市内部及外围消防通道畅通，及时消除安全火灾隐患，针对安全突出问题，要采取有效应对措施，消除隐患。

　　此项工作由安监办负责，应急指挥中心、街道消防队、凤凰社区工作站配合。

　　3. 花市开放期间人流密集，社会不稳定因素易发，必须提前介入、深入排查，把隐患消除于萌芽状态。民兵应急分队每天派出8名应急队员，在莱莉雅西餐厅前、东海渔港前设置2个执勤岗，社区治安队每天派出8名治安队员，分设2个巡查小组不间断开展治安巡查，加强花市内及周边的治安巡防。

　　此项工作由民兵应急分队、凤凰社区工作站负责。

　　4. 加强治安巡查，花市举办区域及周边区域是重点巡防监管点，要加强警力部署，对违法违规行为要及时出警控制事态发展。

　　此项工作由平湖派出所负责。

　　5. 加强对人流密集场所禽流感等传染疾病的控制，及时处置有可能发生的局部踩踏事件，配备应急救护车辆及救护人员，做好花市开放期间医疗应急救护工作。

　　此项工作由平湖人民医院负责。

　　（四）加强道路疏解，确保交通通畅。

　　1. 花市期间人流、车流密集，在路口、匝道等节点设置交通疏导指示牌，并设一组相对固定的执勤人员对花市周边进行巡查监管，严查通行车辆乱停、乱驶、乱放行为，及时做好交通疏解工作，避免交通堵塞引发群体性事件。

　　此项工作由平湖交警中队负责。

　　2. 加大对非法营运车辆的打击力度，整治营运市场秩序，确保花市期间道路交通通畅。

　　此项工作由平湖交管所负责。

　　（五）保障地铁施工工作顺利推进。

　　双拥街全段为地铁站点建设区域，为确保地铁建设工作顺利推进，同时不影响花市举办，须做好沿街商铺的解释工作；及时清理沿街迁移树木及建筑垃圾，回填因施工开挖的沟渠，排查消除建设过程中遗留的安全隐患。

　　此项工作由地铁办负责，城管办配合。

　　五、工作要求

　　（一） 高度重视，明确目标。各职能部门要统一思想，高度重视，切实履行职责，做好应急处置预案，为辖区居民创造一个祥和、安全的迎春花市。

　　（二） 明确责任，充分联动。各成员单位须严格按照方案职责分工，认真完成工作任务，做到责任到岗、责任到人，将工作落实到位。各部门须紧密配合，充分联动。

　　（三） 重点防范，及时上报。全面排查各类隐患问题，对隐患易发问题重点防范，发现问题及时上报领导小组。领导小组办公室电话：85238767。